Как на предприятиях создаются пожарно технические комиссии

Пожарно-техническая комиссия: создание, организация работы и ее задачи

Пожарно-технические комиссии (далее – ПТК) могут создаваться в учреждениях и организациях. Целью создания ПТК является привлечение инженерно-технических работников и специалистов предприятия к активному участию в работе по предупреждению пожаров и противопожарной защите объектов предприятия. На крупных промышленных предприятиях, кроме общеобъектовой, могут создаваться ПТК подразделений.

Состав ПТК

Заседание пожарно-технической комиссии (ПТК)

Включают инженерно-технические работники, деятельность которых связана с организацией и проведением технологических процессов, эксплуатацией и обслуживанием электроустановок, систем водоснабжения, связи, производственной автоматики, автоматической противопожарной защиты и т.п., а также руководителей ведомственной или добровольной пожарной охраны и специалистов по пожарной безопасности службы охраны труда, представителей профсоюзов.

На должность председателя ПТК, как правило, назначается главный инженер предприятия. ПТК в своей деятельности руководствуется установленными законодательством требованиями пожарной безопасности и «Положением о ПТК предприятия».

В практической работе пожарно-технические комиссии руководствуются действующими федеральными законодательными актами и ведомственными нормами и правилами, а также другими руководящими документами.

Основные задачи ПТК

1. Совершенствование пожарной безопасности на предприятиях, стройках и других объектах в целях предотвращения возможных загораний и пожаров.
2. Выявление нарушений требований пожарной безопасности и недостатков в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок и сооружений и на других объектах, а также при ремонте технологического оборудования и при строительно-монтажных работах.
3. Разработка противопожарных мероприятий в целях устранения недостатков и нарушений, выявленных в ходе эксплуатации технологического оборудования, при ремонтных и строительно-монтажных работах.
4. Установление противопожарного режима на производстве.
5. Содействие пожарной охране в организации и проведении пожарно-профилактической работы.
6. Рассмотрение и изучение всех случаев загораний, пожаров, происшедших на предприятии, и разработка по ним соответствующих противопожарных мероприятий, исключающих их повторение.
7. Организация проработки экспресс-информации, информационных писем, распоряжений и приказов по пожарной безопасности, а также кратких обзоров пожаров, происшедших объектах.
8. Организация и проведение массовой разъяснительной работы среди ИТР, рабочих и служащих по выполнению противопожарных правил и соблюдению противопожарного режима на предприятиях.
9. Рассмотрение отчетов о состоянии пожарной безопасности на предприятии.

Организация работы ПТК

Пожарно-техническая комиссия планирует свою работу, в которую может входить выполнение следующих мероприятий:

Инструкция: создаем пожарно-техническую комиссию

Основная цель создания пожарно-технической комиссии (ПТК) — защитить организацию от пожаров. А пожар, как и болезнь, лучше предупредить, чем потом иметь дело с последствиями. Поэтому любой здравомыслящий руководитель активно привлекает инженерно-технический состав к разработке мероприятий по предупреждению пожаров. Для этого и создается ПТК.

На практике, в зависимости от масштаба и опасности производства, выделяют четыре варианта:

• создается общеобъектовая ПТК;
• создается цеховая;
• функции возлагаются на службу охраны;
• привлекаются сторонние специалисты.

В силу пятого пункта Правил противопожарного режима в РФ, они создаются на производстве с возможным одномоментным пребыванием более 50 человек. Хотя закон «О пожарной безопасности» закрепляет требование об их создании в бюджетных организациях со штатом сотрудников от десяти человек. Но нормы не императивные, поэтому выбирайте сами — создать или нет.

Функции пожарно-технической комиссии

Можно выделить следующие функции:

• выявление и анализ взрывопожароопасности на производстве;
• участие в расследовании причин пожаров;
• проведение профилактических мероприятий;
• разработка программ инструктажей;
• оказание методической помощи;
• согласование локальных актов в части ПБ;
• обеспечение наглядными пособиями и инструкциями;
• составление и сдача отчетности.

В каких случаях создается

Обязательным на сегодняшний день является наличие в штате лица, ответственного за ПБ, которое должно обеспечить соблюдение всех требований на объекте.

Как уже было сказано, закон не содержит исчерпывающего перечня случаев, когда необходимо создать ПТК. Напомним, что одни нормы рекомендуют учитывать штат более десяти человек, другие — пятидесяти.

Давайте проанализируем задачи и функции ПТК, чтобы принять для себя решение о ее создании. Итак, задачи следующие:

• организовать и контролировать профилактические мероприятия;
• фиксировать нарушения, которые создают угрозу пожара;
• проводить разъяснительную работу среди персонала.

Если по штату десять человек, то вряд ли имеет смысл для проведения с ними разъяснительных бесед создавать какую-либо комиссию. Несложное оборудование, которое легко окинуть взглядом, также не нуждается в дополнительном контроле, а любые неполадки в нем сразу становятся очевидными. Иными словами, на незатейливом производстве при небольшой численности нет необходимости создавать ПТК.

Не создавайте ПТК там, где справится один

ПТК контролирует соблюдение требования законов, правильность хранения и использования средств пожаротушения, а также своевременность проведения инструктажей и обучения. На небольшом предприятии это по силам выполнить и одному ответственному лицу.

Кстати, многие офисные, складские и производственные помещения на сегодняшний день оборудованы автоматическими устройствами пожаротушения. Это успокаивает: оповещение произойдет незамедлительно, часть дыма будет отведена, а система противопожарного водопровода позволит оперативно погасить пламя. Возможно, имеет смысл вложиться в современную систему обнаружения и тушения пожара, чем создавать дополнительную комиссию.

Состав и порядок формирования

В первую очередь, в состав входят ответственные за пожарную безопасность лица. Это может быть главный инженер, начальник службы охраны труда или техники безопасности. Основное условие для кандидата — пройденное обучение по программе пожарно-технического минимума. На курсах любой работник организации освоит базовые меры пожарной безопасности.

Кто еще может войти в состав? Те сотрудники, которые в силу должностных обязанностей связаны с технологическими процессами. Включают и профсоюзных лидеров (при наличии профсоюза).

Если указанных специалистов в штате нет, то привлекайте сторонних по договору оказания услуг или в порядке внешнего совместительства.

Создается путем утверждения распорядительного документа, а именно издается приказ о создании пожарно-технической комиссии.

Ее участники опираются на требования ПБ, предписания пожарного надзора. При необходимости связываются с профсоюзными организациями и отделом по охране труда. Возглавляет ее Председатель, протоколы ведет Секретарь.

Пожарно-техническая комиссия – задачи, функции и особенности работы

Пожарно техническая комиссия в организации (сокращенно ПТК) – это подразделение, целью создания которой является вовлечение ИТР и специалистов к участию в мероприятиях, связанных с предупреждением пожаров, а также с противопожарной защитой. Это не штатное подразделение, и участвующие в нем работники не получают зарплату за участие в нем. На крупных предприятиях комиссия могут организовываться не только как общезаводские подразделения, но и на каждом объекте предприятия по отдельности.

Кто входит в состав пожарно технических комиссий

Состав достаточно широк:

• ИТР, которые по должности связаны с технологическими процессами и оборудованием, с электроустановками, насосными станциями и другими инженерными сетями;
• представители профессиональных союзов;
• представители пожарных служб (ведомственных или добровольных).

Председателем обычно является главный инженер производственной компании. Пожарно-техническая комиссия руководствуется законодательством о ПБ и Положением о ПТК предприятий.

Задачи пожарно технической комиссии

Итак, в основные задачи комиссии входят нижеследующие позиции:

1. Постоянно проводить мероприятия по усовершенствованию системы пожарной безопасности объекта.
2. Выявлять недостатки, касающиеся требований ПБ в независимости от того, в какой сфере они были обнаружены. Это касается оборудования (технологического и вспомогательного), технологических процессов, знаний сотрудников правил ПБ и прочего.
3. Проводить разработку мер по устранению выявленных недостатков.
4. Устанавливать противопожарный режим.
5. Содействовать проведению пожарной охраной мероприятий по профилактике пожарной безопасности.
6. Изучать и рассматривать все случае возгорания на объекте. Разрабатывать мероприятия по ПБ по каждому случаю, чтобы исключить повторения.
7. Проводить обучение и разъяснительную работу среди работников и сотрудников организации, направленную на улучшение понятий правил и требований ПБ.
8. Прорабатывать поступающую информацию со стороны о новых положениях или законах, о пожарах, случившихся в других регионах или районах. То есть, повышение квалификации.
9. Разбирать отчеты о ПБ на собственном предприятии, поступающих от цехов, отделов и подразделений.

План работы пожарно технической комиссии

Пожарно-техническая комиссия работает строго по намеченному плану. Так как задачи ее известны, то частично они входят в организацию деятельности ПТК. Вот некоторые мероприятия, которые можно запланировать:

• детально проводится периодически осмотр зданий и сооружений на предмет выявления нарушений противопожарной безопасности;
• на основе проведенного осмотра разрабатываются мероприятия по устранению выявленных недостатков с указанием срока и ответственного лица;
• организуются лекции, которые помогают углубить знания по ПБ, к занятиям привлекаются все работники предприятия (организации);
• производится разработка рационализаторских предложений, которые способствуют улучшению противопожарной обстановки в организации;
• представители пожарно-технической комиссии готовят рацпредложения для утверждения в вышестоящих организациях;
• организуются конференции, куда привлекаются представители Госпожнадзора и научно-исследовательских институтов, входящих в состав Государственного пожарного надзора;
• заслушиваются руководители цехов, отделов и других подразделений о состоянии противопожарной безопасности;
• комиссия может выйти с представлением к руководству предприятия о премировании руководителей подразделений, у которых с ПБ все в порядке, или наоборот, настаивать на том, чтобы нерадивых начальников привлекли к административной ответственности;
• заслушивать работников, которые нарушили правила ПБ;
• решать технические проблемы, связанные с первичными средствами пожаротушения и техникой, а также организационные вопросы, касающиеся действия сотрудников во время работы;
• проводить каждый день контроль над соблюдением требований ПБ.

Когда создается пожарно техническая комиссия

В законодательных актах нет точного определения, в каких случаях необходимо организовывать пожарно-техническую комиссию. По некоторым нормативным актам требования таковы:

• если в штате компании больше 10 человек;
• больше 50 сотрудников.

Скорее всего, за основу можно взять последнюю позицию – больше 50. С меньшим количеством людей организация – это небольшой коллектив, где комиссия будет просто неуместна. Проводить обучение и разъяснительную работу может и ответственный за ПБ работник. Контролировать каждый день помещение на соответствие требований ПБ нет смысла. Средства пожаротушения также на виду, и здесь опять-таки с контролем проблем нет.

То же самое касается и технологического оборудования, технических средств. Контролировать его на предмет противопожарной безопасности могут и сами работники, благо станков и аппаратов не так много. С агитацией то же проблем возникнуть не должно, не говоря уже об эвакуационных маршрутах, который, как показывает практика, в небольшой компании всего один – это выходная дверь. Поэтому в таких маленьких компаниях не стоит организовывать ПТК. Здесь назначается приказом руководителя ответственный за ПБ. Он и будет все организовывать и отвечать за безопасность.

Создание пожарно-технической комиссии на предприятии: положение, цели и основные задачи, функции ПТК

В соответствии с пунктом 5 старых Правил противопожарного режима ( утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390 ) организации, обслуживающие производственные и складские объекты, а также объекты с массовым пребыванием людей, кроме жилых домов, должны иметь пожарно-технические комиссии (ПТК). В 2017 году пункт 5 признан утратившим силу. В новых «Правилах…», вступающих в действие с 1 января 2021 года, требование о создании ПТК также отсутствует. Однако ведущие топливно-энергетические, химические, зерноперерабатывающие и многие другие предприятия не спешат отказываться от деятельности внутренних, ведомственных пожарно-технических комиссий. В данной статье мы разберемся, что такое пожарно-техническая комиссия в организации и почему, несмотря на изменения в законодательстве, руководители многих предприятий продолжают тратить силы и средства на ее содержание.

Положение о пожарно-технической комиссии

Ключевым документом, который содержит в себе ответ на вопрос, что такое ПТК и зачем она нужна, является Положение о пожарно-технической комиссии. Очевидно, что нормативный документ потерял актуальность вместе с пятым пунктом Правил противопожарного режима, однако он продолжает и дальше использоваться организациями.

В соответствии с Положением, для того чтобы организовать пожарно-техническую комиссию, руководитель организации издает приказ о создании ПТК, в котором указываются лица, входящие в состав пожарно-технической комиссии, а также обозначаются их права и обязанности, связанные с новой занимаемой должностью.

Пожарно-техническая комиссия — координирующее звено предприятия: интересы работы комиссии находятся между вопросами обеспечения пожарной безопасности и охраны труда на предприятии, а это, в свою очередь, подразумевает ведение плотного и частого диалога как с соответствующими ведомствами и органами, так и с профильными отделами в самом предприятии (те же профсоюзы, отдел охраны труда, пожарная охрана, охранные структуры предприятия). Ознакомившись с текстом Положения, можно сделать вывод о том, что пожарно-техническая комиссия — это инструмент комплексного обеспечения безопасности на предприятии.

Цели и задачи пожарно-технической комиссии

Несмотря на то, что теперь пожарно-технические комиссии могут функционировать на предприятии исходя из решений руководства, в статье 37 Федерального Закона №69 «О пожарной безопасности» представлен перечень прав руководителя, посредством реализации которых он может обеспечивать пожаробезопасное состояние своего объекта. И если мы пробежимся по статье Федерального закона, то увидим, что большая часть этих прав дублирует задачи и функции пожарно-технической комиссии: кто ещё может также эффективно помочь руководителю в делах расследования по пожарам на предприятии, противопожарной пропаганды, организации деятельности подразделений пожарной охраны и вообще в самом взаимодействии предприятия с Государственной противопожарной службой, как не комиссия?

В соответствии с Положением, цель создания пожарно-технической комиссии состоит в том, чтобы заинтересовать компетентных сотрудников организации и привлечь их к ведению активных действий по обеспечению пожарной безопасности на предприятии. Пожарно-техническая комиссия, в отличие от других формирований предприятия, которые также специализируются на обеспечении пожарной безопасности, осуществляет главным образом профилактические и агитационные мероприятия, однако в случае наличия нарушений требований пожарной безопасности комиссия разрабатывает и предлагает компенсирующие мероприятия по имеющимся нарушениям, а при возникновении несчастного случая или иного негативного события, связанного с несоблюдением требований пожарной безопасности, комиссия активно принимает участие в его расследовании.

Основными задачами пожарно-технической комиссии являются:

Осуществление оперативного и адекватного взаимодействия предприятия и территориального органа ГПН МЧС России. Для этого проводится пожарно-профилактическая работа с руководством и сотрудниками предприятия, ведется контроль за соблюдением ими требований нормативных документов по пожарной безопасности.

Обнаружение и предложение комплекса мероприятий по устранению имеющихся на предприятии нарушений требований пожарной безопасности. Членам пожарно-технической комиссии необходимо хорошо разбираться в особенностях производственного процесса на предприятии, в работе составляющих производственный процесс элементов: приборов, узлов, агрегатов и установок, быть знакомыми с особенностями отдельных помещений объекта, таких как лаборатории, цеха, складские и др. помещения, которые могут послужить отправной точкой для аварии и связанных с ней пожара, взрыва.

Рационализация и модернизация процесса производства и организационных аспектов работы, направленные на предотвращение развития и снижение возможного ущерба от пожаров.

Образовательная деятельность с сотрудниками предприятия: обучение мерам пожарной безопасности путем профилактической и агитационной деятельности, проведения противопожарных инструктажей и профилактических бесед.

Функции пожарно-технической комиссии

Что касается функций, выполняемых пожарно-технической комиссией на предприятии, то им посвящен целый третий раздел Положения. Функционирование комиссии необходимо для:

определения факторов производства, которые могут привести к образованию пожара или взрыва на рабочем месте. Проводится пожарно-техническое обследование всех компонентов производства: собственно производственного процесса, а также зданий, помещений и отдельных объектов предприятия (в том числе систем противопожарной защиты) на предмет их соответствия требованиям пожарной безопасности;

принятия участия в расследованиях по факту пожаров на предприятии с целью установления причины пожара;

информирование о нововведениях и изменениях в сфере нормативно-технического и правового регулирования, обучение сотрудников нормам пожарной безопасности на предприятии при выполнении отдельных видов работ, помощь руководству в составлении методических и агитационных материалов, посвященных пожарной безопасности;

надзор за соблюдением руководством и сотрудниками предприятия противопожарного режима Нажмите для перехода на ПожВики .

Пожарно-техническая комиссия в организации представляет собой группу наиболее осведомленных в вопросах обеспечения пожарной безопасности специалистов. Очевидно, что эффективность и качество работы пожарно-технической комиссии в разы лучше, чем отдельно взятого человека, назначенного ответственным за пожарную безопасность на предприятии. Как говорится, одна голова хорошо, а две — лучше. На крупном предприятии (в особенности если оно взрывопожароопасное) на плечи ответственного за пожарную безопасность ложится громаднейший пласт работы и ответственности. Каким бы ни был специалист, человеческий фактор везде имеет место, ошибка и недосмотр могут привести к катастрофическим последствиям. Работа пожарно-технической комиссии существенно снижает этот риск: то, что оставил без внимания один человек, наверняка заметит другой.

В следующей статье мы поговорим о внутреннем устройстве и особенностях организации работы пожарно-технической комиссии предприятия.