За что отвечает инженер по пожарной безопасности

Права и обязанности инженера по пожарной безопасности

Руководитель или собственник объекта отвечает за противопожарную безопасность. Но у руководителя работы больше, чем у остальных сотрудников. Поэтому обязанности по пожаробезопасности он делегирует ответственному лицу. Для этого чаще назначают инженера с техническим образованием, который разберется и в документации, и в технологическом процессе и коммуникационных системах. Инженер по пожарной безопасности назначается руководителем (начальником, директором) объекта приказом.

Инженер по пожарной безопасности

Обязанности инженера по ПБ

Должностная инструкция по пожарной безопасности – это основной документ для инженера по ПБ. В этом документе в первую очередь обозначено, что должен выполнять сотрудник. То есть его прямые обязанности. Обозначим, что должностных обязанностей у инженера по пожарной безопасности немало. Рассмотрим основные из них. Итак, что должен делать отвечающий за ПБ сотрудник:

Планировать пожарно-профилактических мероприятий.
Проводить анализ пожарной обстановки подразделений, входящих в состав предприятия или компании. Здесь не только здания и сооружения, цеха и территория. Сюда входят транспорт и технологическое оборудование, склады, подсобные постройки, готовая продукция, сырье и прочее.
По итогам проведенного анализа составляются планы мероприятий по улучшению противопожарной обстановки на объектах, предупреждению появления возгораний, а следственно и пожаров. Обязательно планируются мероприятия по обучению персонала объекта, особенно это относится к инженерно-техническим работникам, которые на объектах дополнительно занимаются противопожарной безопасностью участков и отделов.
В обязанности инженера по пожарной безопасности входит также представлять руководству свои соображения по поводу улучшения ПБ. И требовать от руководителей, чтобы они вносили в план развития компании и мероприятии по ПБ.
Проводить обследование всего объекта. Особое внимание первичным средствам пожаротушения, пожарному водопроводу, если таковой имеется. Обследуются здания и сооружения, технологическое оборудование и прочее наполнение.

Участвовать в проводимых проверках со стороны представителей Госпожнадзора.
Участвовать в мероприятиях, связанных с исправлением недостатков, выявленных проверками.
Требовать от всех сотрудников и работников строгого выполнения нормативных актов, связанных с ПБ. Особое внимание строительству, реконструкции, техническому переоснащению и ремонту. Нельзя упускать из виду нормы стандартизации, особенно при проектировании новых объектов.
Организовывать разработку инструкций как для всего объекта, так и для его подразделений по отдельности.
Контролировать правила содержания пожарной техники и средств.
Выявлять виновных и нарушителей противопожарной безопасности. Вносить по ним в руководство предложения по принятию дисциплинарных мер воздействия.
Проводить инструктажи по ПБ. Имеет право не допускать работников, не прошедших инструктаж, к работе.
Организовывать работу добровольных пожарных дружин. И полностью контролировать их работу.
Предоставлять сведения в вышестоящие организации и службы пожнадзора.
Вести отчетность проводимых мероприятий.
Сообщать о возгораниях, о ситуациях, которые могут привести к возгоранию или взрыву.
При пожаре руководить сотрудниками и работниками по тушению очага возгорания.
Организовывать эвакуацию людей и материальных ценностей.
Организовывать персонал по содействию прибывшим на объект пожарным расчетам.
Участвовать в расследовании случившегося пожара.
Представлять компанию в судах и других государственных учреждениях по вопросам противопожарной безопасности организации.
Останавливать работу всего объекта или отдельных участков, где выявлены нарушения правил и норм ПБ.

Чтобы все это уметь делать, инженеру пожарной безопасности надо многому учиться. Вот, что он должен знать:

нормативные и правовые акты, регламентирующие вопросы противопожарной безопасности;
методики проведения надзора по правилам ПБ (здесь очень много специфичных моментов);
правила разработки должностных инструкций специалистов по пожарной безопасности;
административное и уголовное законодательство, особенно по вопросам возникновения пожаров;
правила использования средств тушения пожаров, как первичных, так и серьезной техники;
схемы, им же разработанные, как должны себя вести сотрудники в процессе пожара;
нормы и правила административной работы, куда ходят педагогика, психология;
основы организации труда, экономики, управления;
трудовое законодательство;
охрану труда;
внутренний трудовой распорядок на производстве или в организации.

Права

Должностная инструкция инженера по пожарной безопасности включает в себя обязательно еще один раздел, где указано, какими правами сотрудник обеспечен. Об одном праве уже было сказано – это когда он может отстранять от работы сотрудников, не прошедших инструктаж по ПБ. Плюс, он вправе вносить на рассмотрение руководству объекта дисциплинарные взыскания на работников, которые нарушили Правила ПБ.

Какими правами его еще наделяет должностная инструкция.

Вносить предложения по поощрению тех сотрудников, которые отличились в проведении мероприятий по противопожарной безопасности.
Требовать от руководителей и остального персонала содействия в его работе. Любой отказ может быть принят, как нарушения норм ПБ.
Проверять структурные подразделения на предмет степени опасности.
Получать любую информацию от руководства или подразделений на предмет ПБ.

Ответственность

Это следующий пункт в должностной инструкции инженера по охране труда и пожарной безопасности. Вот его подпункты, которые основаны на статье 192 Трудового Кодекса РФ.

Итак, он несет дисциплинарную ответственность, если:

не выполняет или не надлежаще выполняет свои обязанности;
не надлежащее техническое состояние средств пожаротушения и систем противопожарной защиты;
за причинения материального ущерба организации, где причинами являются бездействие или, наоборот, действие, которые привели к этому ущербу;
правонарушения, которые характеризуются статьями законов РФ и которые были совершенны в период деятельности сотрудника в должности инженера ПБ;
за недостоверные сведения, которые инженер предоставлял руководству и органам пожнадзора;
если отказывается выполнять приказы и распоряжения руководителя;
если не соблюдает правила внутриобъектного распорядка;
если не соблюдает и нарушает должностную инструкцию, инструкции по противопожарной безопасности и охране труда.

Рабочие будни

Большой объект – это много работы. Поэтому должностная инструкция инженера по пожарной безопасности предприятия дополняется разработанными планами. В них четко должно быть указано, что должен делать сотрудник, отвечающий за ПБ, каждый день. По сути, это план его работы.

В законодательных актах четко расписаны мероприятия, которые влияют на улучшения противопожарной обстановки. И их надо выполнять строго. К примеру:

проводить вводный инструктаж работникам, которые принимаются на работу;
проводить раз в полгода инструктажи для всего персонала по отделам и цехам;
принимать каждый год противопожарный минимум у руководящего и инженерно-технического персонала;
раз в квартал проверять техническое состояние первичных средств пожаротушения, и если объект большой, то на это уходит не один день;
один раз в полгода проводить тренировки по эвакуации сотрудников.

Кроме этого есть и другие виды работ, которые кажутся незначительными. Но их выполнение никто не отменял. К примеру, организовать места для курения и строго контролировать, чтобы курили именно там. Проверять склады, где хранятся взрывоопасные или горючие материалы. Проверять технологическое и вспомогательное оборудование на предмет подтеков технических масел и топлива. И таких пунктов можно перечислять долго. Конечно, многое будет зависеть от специализации объекта.

Например, даже в большом магазине работа в себя включает проверку холодильного оборудования и электроустановок. В ДОУ (дошкольных образовательных учреждениях) и школах совершенно другой подход к реализации работы инженера. Здесь большее внимание уделяется кухне, а также техническому состоянию основного здания и пристройкам. При этом он больше работает с заведующими, директорами, их заместителями и работниками вахты. Но обучение проводится для всего персонала без исключений.

Проверка детского сада

Больше всего работы у инженера на большом предприятии. Здесь, правда, и зарплата побольше, но ответственность огромная. Поэтому на каждом объекте стараются приказом поставить ответственных за каждый отдел, за каждый цех или склад. Это могут быть инженеры по образованию или специалисты со среднетехническим образованием. При этом обязательно приказом ставиться в должность ответственный за весь объект. Ему будут подчиняться специалисты, ответственные за ПБ внутри подразделений. Главная задача инженера – правильно и грамотно проводить руководство.

Действия при пожаре

Специалист по пожарной безопасности, в должностные обязанности которого входит большой список действий, при появлении очагов возгорания должен в первую очередь сообщить о начале пожара в городскую или районную пожарную службу, позвонив по номеру телефона 101. После чего он должен появиться на участке, где произошло возгорание, и организовать две позиции:

тушение очагов возгорания силами добровольной пожарной дружины и сотрудниками или работниками самого предприятия, для чего в основном используются первичные средства пожаротушения;
эвакуацию людей и материальных ценностей.

Если пожар на ранней стадии потушить не получилось, то необходимо организовать встречу пожарных расчетов и показать им кратчайший путь до зоны пожара. Принимать активное участие в управлении тушения пожара, входить в штаб, который организовывается, если пожар принимает более высокий класс.

Не рекомендуется проявлять геройство. Основанная задача инженера по пожарной безопасности – организация и управление. Это более эффективные действия, чем бегать по объекту с огнетушителем.

Но и это еще не все. Главная задача инженера по ПБ – предотвратить причины появления пожаров. Он своими действиями не должен допустить, чтобы на объекте произошло ничтожное возгорание. Поэтому он должен быть специалистом с большой буквы. А значит, он постоянно должен пополнять багаж знаний. Для этого проводятся специальные курсы для таких специалистов. Их пропускать нельзя, потому что во время учебы курсантов знакомят с нововведениями в законодательстве, в технике, средствах и технологиях тушения пожаров. Как и с любыми законами, незнание их не освобождает от ответственности.

Заключение по теме

Инженер по пожарной безопасности – сотрудник очень ценный, особенно на предприятиях, где пользуются взрыво- и пожароопасными материалами. На его плечи ложится ответственность за происходящее в плане противопожарной безопасности. И хотя за нарушения и неудовлетворительную пожарную обстановку отвечает руководитель объекта, получает по-полной именно инженер.

Должностная инструкция по специальности «Инженер по пожарной безопасности»

1.1. Данная должностная инструкция устанавливает права, ответственность и должностные обязанности инженера по пожарной безопасности __________________________________________________ (далее – «предприятие»). Название учреждения

1.2. Лицо, назначаемое на должность инженера по пожарной безопасности, должно иметь высшее техническое образование или среднее техническое образование и стаж работы не менее трех лет.

1.3. Назначение на должность инженера по пожарной безопасности и освобождение от неё осуществляется на основании приказа __________________________________________________.

1.4. Подчиняется инженер по пожарной безопасности непосредственно ______________________________, а в его отсутствие _______________________, определяемому приказом руководителя предприятия.

1.5. Если инженер по пожарной безопасности отсутствует (отпуск, болезнь и др.), то его обязанности временно исполняет работник, который назначается руководителем организации.

1.6. Режим работы инженера определяется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, установленными в организации

II. Функциональные обязанности

2.1.Инженер по пожарной безопасности обязан знать:

— основные причины пожаров и взрывов;

— мероприятия, направленные на предотвращение пожара на предприятии;

— технические средства и способы их применения для обеспечения пожарной безопасности, предотвращения и тушения пожара;

— технику, способы и приемы обеспечения пожарной безопасности;

— основные производственные процессы предприятия;

— особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии;

— организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии;

— проводить анализ пожарной безопасности предприятия, разработку приказов, инструкций и положений, устанавливающих должный противопожарный режим на предприятии;

— обучать работающих, принятым на предприятии мерам пожарной безопасности;

— организовывать и контролировать прохождение всеми ИТР,

рабочими и служащими противопожарных инструктажей, проводимых ответственными за пожарную безопасность в подразделениях предприятия в соответствии с требованиями ГОСТ "Организация обучения работающих безопасности труда. Общие требования";

— проводить либо организовывать обучение в учебных комнатах пожарно-технические минимумы с лицами (ИТР, рабочие, служащие), выполнение обязанностей которых связано с повышенной пожарной опасностью или ответственными за пожарную безопасность в подразделениях предприятия;

— разрабатывать (участвовать в разработке) инструкций, устанавливающих основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей, а также создание условий для успешного тушения пожара;

— участвовать в расследовании, оформляет и ведет учет случаев пожаров, возгораний, пострадавших и погибших на пожарах, определяет материальный ущерб от пожара на предприятии;

— знать законодательные и нормативные технические документы, методические

материалы по вопросам пожарной безопасности, действующие на предприятии приказы, правила, инструкции, положения

по вопросам пожарной безопасности.

2.2. Инженер обязан:

— следить за содержанием в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допуская их использования не по прямому назначению;

— проводить противопожарную пропаганду , оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

— предоставлять руководителю организации ежегодный отчет о проводимых мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и план таких мероприятий на следующий год;

— незамедлительно сообщать руководителю организации и в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся средств и систем противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов, ведущих к месту возгорания;

— подготавливать приказы о порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия, о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность в подразделениях предприятия; о введении в действие инструкций, положений и рекомендаций в части организации противопожарной защиты территории, зданий, сооружений, помещений и взрывопожароопасных производственных участков предприятия;

— обеспечивать выполнение требований государственного пожарного надзора, касающихся его деятельности, и соблюдение действующих норм по обеспечению пожарной безопасности;

— обучать работников мерам пожарной безопасности;

— предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в организации, а также о происшедших на ее территории пожарах и их последствиях;

— разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной

— сообщать руководителю о нарушении сотрудниками и иными лицами норм

3.1. Инженер вправе:

— получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений охраны;

— обращаться к руководству с требованиями установления мер социального и экономического стимулирования работников для повышения уровня пожарной безопасности;

— выступать с предложениями по оптимизации и модернизации систем и средств противопожарной защиты;

— устанавливать причины и обстоятельства пожаров, происшедших в организации;

— обращаться к руководителю предприятия и к его сотрудникам с требованиями содействия в исполнении функциональных обязанностей инженера и реализации его прав;

— организовывать и участвовать в проверках имущества организации на предмет обеспечения мер пожарной безопасности при работе с ним;

— знакомиться с проектами решений руководства организации, касающихся его деятельности;

— обращаться к руководителям структурных подразделений предприятия за сведениями, информацией и документами, которые касаются его деятельности;

— организовывать и участвовать в проверках структурных подразделений организации на предмет обеспечения в них мер пожарной безопасности, состояния средств и систем противопожарной защиты;

— отстранять от работы лиц, не прошедших противопожарный инструктаж, а также показавших неудовлетворительные знания по основам пожарной безопасности.

IV. Ответственность

4.1. Инженер по пожарной безопасности несет дисциплинарную ответственность в соответствии со ст. 192 ТК РФ:

— за отказ выполнять распоряжения и указания руководителя организации;

— за причинение своими действиями или бездействием материального ущерба в порядке и пределах, установленных ст. 238, 239, 241, 243 ТК РФ;

— за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей;

— за достоверность сведений, предоставляемых руководству организации и государственному пожарному надзору;

— за несоблюдение правил внутреннего распорядка, инструкций по охране труда, должностных инструкций, инструкций по технике безопасности и пожарной безопасности;

— за ненадлежащее состояние средств и систем противопожарной защиты в организации;

— за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в порядке и пределах, установленных действующим законодательством РФ.

Руководитель структурного подразделения: _____________ __________________

Все о профессии инженер по пожарной безопасности

Каждый руководитель и каждый собственник объектов несет ответственность за соблюдение техники противопожарной безопасности. Однако у этих людей очень много работы, поэтому обязанности по обеспечению ПБ они зачастую передают другому ответственному сотруднику.

В нашей статье мы узнаем, в чем заключаются профстандарт, должностная инструкция инженера по ПБ, а также базовые квалификационные требования к профессии.

Особенности

Крупный объект — это всегда внушительный объём работы. Именно поэтому должностная инструкция инженера по обеспечению пожарной безопасности любой фирмы всегда дополняется разработанными рабочими планами — в них подробно прописано, что именно должен делать этот работник каждый рабочий день. Этот функционал составляется на основе нормативных актов, в которых четко указаны все мероприятия, которые оказывают влияние на повышение противопожарной безопасности на предприятии или объекте строительства. Выполнять их нужно строго, к ним относят:

проведение вводного инструктажа для всех новых сотрудников;
проведение инструктажа для всех работников каждые полгода;
ежегодный прием противопожарного минимума у управляющего звена компании;
ежеквартальная проверка технического состояния систем пожаротушения;
регулярные тренировки по эвакуации работников в случае возникновения пожара.

Помимо этого, у инженера по профилактике пожаров на предприятии есть и некоторые другие типы работ, которые на первый взгляд могут показаться незначительными. Тем не менее, их соблюдение никто не отменял. К ним относятся, к примеру:

организация места для курения и контроль за тем, чтобы сотрудники курили именно в отведенном месте;
проверка складских помещений, в которых хранятся горючие и взрывоопасные материалы;
проверка любого другого производственного оборудования на предмет потеков масел и дизельного топлива.

Перечислять эти пункты можно до бесконечности — во многом они определяются спецификой работы.

По роду своих занятий инспектор по противопожарной безопасности контактирует с первыми лицами предприятий, их заместителями, а также сотрудниками вахты.

Однако обучение они должны производить для всех работников без исключения.

Вне зависимости от сферы деятельности предприятия инспектор пожарной безопасности имеет свои права и обязанности.

Работник на данной позиции имеет право:

отстранять от выполнения трудовых обязанностей сотрудников, которые не прошли инструктаж по технике ПБ;
приостанавливать деятельность структурных подразделений, помещение которых не отвечает нормам ПБ;
вносить предложения о премировании и других видов поощрения для тех работников, которые показали высокий результат в ходе тренировочных мероприятий по поддержанию ПБ;
требовать от сотрудников предприятия любого ранга содействия в профилактике пожароопасных ситуаций — любой отказ может расцениваться как нарушение установленных законом норм противопожарной безопасности;
регулярно проверять все функциональные подразделения на предмет оценки риска возникновения пожароопасных ситуаций;
получать любую информацию, связанную с исполнением должностных обязанностей.

В то же время этот человек несет и повышенную ответственность.

В частности, к наложению дисциплинарных взысканий может привести:

невыполнение своих должностных инструкций либо их выполнение не в полном объеме;
ненадлежащее техническое состояние средств и систем противопожарной охраны на объекте;
действия, приведшие к причинению материального ущерба компании вследствие возникновения пожароопасной ситуации;
недостоверная информация, предоставленная инспектором Роспожнадзора.

Обязанности

В соответствии с ЕКТС деятельность инженера по противопожарной безопасности подчиняется должностной инструкции, которая устанавливает его обязанности.

Планирование профилактических противопожарных мероприятий.
Проведение аудита всех структурных подразделений компании на предмет выявления пожароопасных ситуаций. Сюда относят анализ состояния производственных зданий, сооружений и цехов, мониторинг складов готовой продукции, сырья, а также транспортных средств, принадлежащих компании.
Составление и разработка комплекса мер по оптимизации противопожарной обстановки на объекте, профилактике появления очагов возгораний и, соответственно, снижения риска возникновения огня.
Проведения противопожарного обучения с сотрудниками предприятия, особенно актуально это в случае с инженерно-техническими работниками, которые по долгу своей службы связаны с технологичным оборудованием, электричеством, повышенными температурами и другими потенциально опасными условиями.
Внесение рекомендаций по улучшению техники пожарной безопасности на предприятии.
Требования от руководителей внесения мероприятий по ПБ в общий план работы компании.
Регулярное обследование всего объекта на предмет соответствия противопожарным нормам.
Участие во всех программах, проводимых Госпожарнадзором.
Проверка соблюдения сотрудниками компании нормативных актов, связанных с пожарной безопасностью компании.
Составление инструкций ПБ как для всего объекта в целом, так и для его отдельных подразделений.
В случае возникновения риска пожарной ситуации — выявление виновников.

В случае возникновения пожара на объекте инженер по противопожарной безопасности выполняет следующие функции:

осуществление руководства работниками, занимающимися тушением источника возгорания;
организация безопасной эвакуации сотрудников;
вызов органов МЧС;
организация полного содействия прибывшим на место возгорания пожарным расчётам;
участие в расследовании причин произошедшего;
представление интересов компании в судах и прочих учреждениях по всем вопросам соблюдения норм противопожарной безопасности на предприятии.

Знания и навыки

Для того чтобы инженер по ПБ мог в полной мере выполнять свои должностные обязанности, он должен знать:

все действующие законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие актуальные вопросы противопожарной безопасности;
принципы организации надзора по соблюдению правил техники ПБ — здесь имеется очень много специфических моментов;
порядок разработки рабочих х инструкций специалистов по ПБ на предприятии;
уголовное и административное законодательство в части возгорания на объектах всех типов;
правила применения систем противопожарной защиты и инструментов тушения огня;
схемы поведения сотрудников компании в случае возникновения огня;
психологию поведения людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
действующий ТК Российской Федерации;
правила экономики и эргономики предприятия, основы управления персоналом.

Образование

На позицию инженера по профилактике ПБ может назначаться лицо:

имеющее высшее инженерно-техническое образование, уровень — бакалавриат;
имеющее среднее специальное образование по направлениям подготовки инженеров среднего звена в части противопожарной безопасности;
имеющее среднее специальное образование или непрофильное высшее в случае, если им были освоены дополнительные программы переподготовки кадров и повышения квалификации;
прошедшее специальную подготовку по специальности «Пожарная безопасность на предприятии»;
имеющее опыт работы не менее 1 года на позиции инспектор или инструктор ПБ.

Работа

Правительство не установило необходимость иметь в штате такого специалиста. В постановлении от 25.04.2012 № 390 указано, что руководитель организации сам назначает специалиста, ответственного за правила пожарной безопасности.

В супермаркетах инженер по ПБ в обязательном порядке должен осуществлять регулярную проверку электрических установок и холодильного оборудования. Совсем иной подход к работе этого специалиста в детских садах и школах — тут повышенное внимание уделяют техническому состоянию самого здания, а также кухни, на которой готовят пищу для детей.

Обращаем внимание на то, что перед назначением на должность кандидат в обязательном порядке должен пройти обучение и сдать пожарно-технический минимум.

После издания приказа о назначении работника на должность инженера этот сотрудник должен в течение месяца пройти обучение, только после этого он будет признан прошедшим испытательный срок и окончательно утвержденным на ответственную должность. В зависимости от региона и направления деятельности компании зарплата инженера по ПБ в России составляет 20-50 тыс. руб.

Ответственный за пожарную безопасность: назначение и ответственность

Бывая в зданиях не только производственного, складского назначения, но и внутри общественных объектов довольно часто на дверях различных помещений можно увидеть, как знаки категории по взрывопожарной опасности, так и таблички, указывающие фамилию, инициалы ответственного за противопожарное состояние или пожарную безопасность.

В первом случае несложно догадаться, что присвоение опасным по возможности взрыва или пожара помещениям происходит еще на стадии проектирования зданий и сооружений, но кто назначает ответственного за пожарную безопасность и кого, часто этот вопрос остается открытым?

Кто может быть назначен на эту должность

Если переформулировать этот вопрос, это человек, который отвечает за пожарную безопасность не только отдельных помещений, на дверях которых часто указываются разные фамилии, а в целом за все здание, строения предприятий, организаций, жилую застройку поселков, городов.

В соответствии с пунктом 4 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.

Лицо, ответственное за пожарную безопасность, для любых по назначению объектов, территорий населенных пунктов, в ст. 38 ФЗ-69 определяется следующим списком:

Собственники недвижимости, имущества.
Руководство органов федеральной власти и местного самоуправления.
Руководители предприятий, организаций, а также лица, на законных основаниях владеющие, распоряжающиеся или пользующиеся недвижимостью, имуществом. К последним в т.ч. относятся и арендаторы, отвечающие за соблюдение противопожарного режима в помещениях, зданиях, снимаемых ими на определенный срок согласно договорным отношениям.
Лица, которые приказом по организации назначены ответственными за соблюдением ПБ, а также в границах их профессиональной компетенции, обязанностей.

Упомянуты и квартиросъемщики, арендаторы квартир домов, относящихся к различному по имущественной и организационной подчиненности жилищному фонду, если иное не предусматривается соответствующими договорными обязательствами.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что за обеспечение пожарной безопасности на территориях населенных пунктов отвечают представители федеральных и муниципальных властей, владельцы частных жилых домов, владельцы квартир.

А за соблюдением противопожарного режима на земельных участках предприятий, организаций, во всех строениях, расположенных на них – собственники помещений, руководители, лица, назначенные приказом и дополнительным соглашением согласно своим профессиональным обязанностям по трудовому договору.

ППР указывает, что руководитель объекта любого назначения должен назначить должностное лицо, отвечающее за пожарную безопасность, которое будет обеспечивать соблюдение противопожарных требований на защищаемом объекте.

Учитывая перечень лиц, указанных ст. 38 Закона о ПБ, он никоим образом не снимает с себя всю полноту ответственности, но делегирует часть своих обязанностей и прав для организации комплекса противопожарных мероприятий в границах защищаемого объекта, будь это административное учреждение, производство или общественное здание.

В зависимости от размеров объекта, таких должностных лиц может быть довольно много, чтобы каждый из них отвечал за вверенный участок:

За структурное подразделение.
За производственный участок, цех, склад.
За здание.
В кабинете, в офисе.

Правильность такого подхода проверена временем, потому что назначение одного ответственного лица за пожарную безопасность приемлемо только для небольшого по размерам и площади помещений, количеству работников объекта, а для крупных предприятий, организаций – это будет просто бюрократическая формальность, понятная всем, так как выполнение таких обязанностей без отрыва от основной профессиональной деятельности невозможно.

Важно, что закон не предъявляет специальные требования, ограничения к кандидатурам лиц, ответственных за ПБ, но здравый смысл подсказывает, а практика рекомендует руководителям объектов выбирать их из следующего круга своих подчиненных и нанимаемых специалистов:

Имеющих профильное образование в области пожарной безопасности.
Обладающих опытом работы по выполнению таких обязанностей, в т.ч. знающих законодательные акты, нормы.
Досконально знающих специфику своего дела, будь то контроль на объекте с организацией торговли, складского хозяйства или промышленного производства, в т.ч. с пожароопасными технологическими процессами.

Поэтому ответственными за пожарную безопасность на объектах обычно назначаются:

Начальники структурных подразделений – детских учреждений, школ, больниц, цехов, складов, производств.
Главные технические специалисты – инженеры, технологи, а также электрики, энергетики, механики.
Инженеры по технике безопасности.
Руководители офисов, административных групп.
Сотрудники отдела кадров.
Дежурный оперативный персонал на объектах с круглосуточным, сменным режимом работы – от гостиниц до производств.
Сотрудники службы охраны объекта.
Инженер по ПБ.

Последний вариант, как и создание группы, службы по обеспечению ПБ, как правило, характерен для крупных компаний, производственных предприятий с особо опасными производствами; логистических, складских комплексов с высокой пожарной нагрузкой, в т.ч. охраняемыми корпоративными, частными пожарными формированиями.

Кроме того, последнее время появился новый вид услуг – аутсорсинг пожарной безопасности, и те руководители объектов, которые не желают тратить свое время, отвлекать от основных обязанностей подчиненных, заключают договоры с организациями, выполняющими весь комплекс работ – от обучения мерам ПБ до технического сервиса сетей водоснабжения, систем защиты зданий.

Пожарная безопасность в учреждении

Порядок обучения

Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность, может быть назначен, но не имеет права приступить к выполнению обязанностей без прохождения, с освобождением от основной работы, обучения ПТМ по специально разработанным программам, в т.ч. с учетом специфики основных технологических процессов, рабочих режимов на объектах защиты.

Такой вид обучения организован и проводится в рамках требований ст. 25 ФЗ-69, «ППР в РФ», а так же Приказа МЧС России 806 от 18.11.2021 Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

ПТМ в объемах комплекса знаний законодательных актов, нормативной документации по пожарной безопасности в части организации противопожарного режима, сохранения безопасного ведения производства, технологических процессов; изучения средств и способов тушения пожаров при их возникновении на объектах; навыков предупреждения возгораний, эвакуации людей и имущества проходят:

Работники, назначенные ответственными за пожарную безопасность, организацию инструктажей.
Руководители, ведущие специалисты предприятий, организаций, а также исполняющие их обязанности лица.
Руководители отделений ВДПО объектов.
Руководители мест летнего отдыха детей.
Специалисты, осуществляющие огневые, в т.ч. электрогазосварочные работы.
Водители пожарной автотехники, операторы пожарных мотопомп.

Такое обучение должно проводиться в течение месяца после устройства на работу. Периодичность обучения для руководителей, ответственных лиц, работающих на взрывопожароопасных производствах – ежегодно после последнего получения свидетельства, а для руководства, должностных лиц организаций с нормальными условиями – раз в 3 года.

Обучение с отрывом от основной профессиональной деятельности проводится на базе учебных центров ФПС МЧС, учебно-методических центров ГО и ЧС республик, краев, областей, территориальных органов МЧС; а также в образовательных заведениях противопожарного профиля, учебных курсах, оказывающих такие услуги.

Руководители, главные специалисты, ответственные за ПБ предприятий со взрывопожароопасными производствами по возможности должны проходить обучение по программам ПТМ в специализированных центрах с оборудованными полигонами, выполненными согласно специфики таких объектов.

Непосредственно на объектах по утвержденным программам ПТМ обучают:

Работников, ответственных за ПБ в структурных подразделениях объектов.
Педагогических работников дошкольных заведений образования.
Сотрудников круглосуточной охраны объектов.
Членов ДПД.
Работников, привлекаемых к проведению взрывопожароопасных работ.

Их обучение ведет руководитель или ответственный за ПБ, прошедший соответствующую подготовку.

Приказ о назначении

Документ о назначении ответственного/ответственных за ПБ на объектах организации утверждает ее руководитель.

Его форма мало чем отличается от обычных кадровых приказов о назначении ответственных должностных лиц за выполнение каких-либо необходимых для нормального функционирования организации мероприятий:

№ с датой.
«Шапки» о назначении ответственных за ПБ.
Преамбулы с основанием назначения – ссылкой на «ППР в РФ», иные законодательные, нормативные акты, касающиеся обеспечения ПБ.
Приказной части с указанием должностей, фамилий, инициалов лиц, несущих ответственность за ПБ в конкретных структурных подразделениях организации; за всю организацию в целом, чаще всего первые – это начальники цехов, филиалов, а второй – заместитель директора, главный инженер, технический директор.
И также, возможно, отдельно назначаются те же или иные должностные лица за проведение противопожарных инструктажей, контроль за состоянием пожарного инвентаря, ручного инструмента; установок тушения пожаров, сигнализации; СОУЭ, за перезарядку огнетушителей, содержание эвакуационных путей, выходов. Это могут быть начальники инженерных и других служб – электрической, связи, механической, складского хозяйства.
Резолютивной части с оставлением контроля за собой, подписью руководителя.

Образец приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность

Наиболее полный, соответствующий нормам делопроизводства, образец приказа можно посмотреть в информационном банке «Деловые бумаги» коммерческой версии «Консультант Плюс», однако и в свободном доступе в интернете несложно разыскать подходящий к ситуации на объекте приказ о назначении ответственных за ПБ, пример приложили по кнопке Скачать.

Важно: такое назначение возможно только с письменного согласия, а должностная инструкция каждого работника претерпевает изменения – вносимые дополнительные обязанности по обеспечению ПБ. Вопрос повышения оплаты или иные поощрительные меры – по согласованию с работодателем по трудовому договору и внесением дополнительных соглашений.

Кроме того, все указанные в этом и других приказах лица, отвечающие за противопожарный режим, согласно ППР, должны быть указаны в инструкции о мерах пожарной безопасности разработанной для объектов организации.

Обязанности и права ответственного за пожарную безопасность

Ответственное лицо за соблюдение и обеспечение пожарной безопасности, вступив на эту должность, приобретает как обязанности, так и права:

Общие обязанности у единственного ответственного за ПБ в организации, тогда ему приходится отвечать за все – от проведения инструктажей до контроля за организацией списания, утилизации огнетушителей.
Кроме того, придется вести всю отчетную документацию, подписывать наряд-допуски на проведение огневых работ; контролировать сроки службы (годности) огнетушителей, состояние активной и пассивной огнезащиты зданий; разрабатывать планы эвакуации при пожаре; готовиться к проверкам с участием представителей ГПН и участвовать в них, контролируя ход устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
Функциональные обязанности ответственного руководителя, понимающему всю сложность, масштабность задач по правильному обеспечению противопожарного режима, необходимо распределить среди ведущих специалистов, инженерных, материально-технических служб; оставив за главным ответственным контроль, организацию документооборота, проведение обучения работников.
Права, которые специалист отвечающий за ПБ, имеет, мало чем отличаются от обязанностей – представлять организацию во всех инстанциях; в любое время проверять структурные подразделения, филиалы; приостанавливать работы при выявлении грубых нарушений; требовать от руководителей объектов всех уровней подчиненности соблюдения мер безопасности.

Единственной приятной привилегией, является возможность ходатайствовать о поощрении членов ДПД, других работников, активно способствующих поддержанию должного противопожарного режима, в противовес – выносить предложения о наказании виновных в грубых нарушениях и не соблюдении ПБ.

Ответственность при невыполнении своих обязанностей

В ст. 38 Федерального закона о ПБ, кроме перечня лиц, несущих ответственность за нарушения норм и правил, также определена их ответственность согласно законодательству – от дисциплинарной до уголовной.

И это непросто декларация, угроза получения до семи лет лишения свободы при гибели на пожаре более двух человек, если вина ответственного за пожарную безопасность будет доказана. К сожалению, такие пожары, вызванные рядом причин, в т.ч. бездеятельностью, халатностью как собственников зданий, так и руководства, ответственных лиц, не редкость, как и приговоры по результатам уголовного расследования.

Не впадая в крайности, тем не менее следует помнить, что по ст. 20. 4 КоАП за нарушения требований ПБ должностные лица, в зависимости от тяжести административного правонарушения, могут быть подвергнуты штрафу от 6 до 50 тыс. р. (на момент написания статьи).