Проектная и рабочая документация
В соответствии с частью 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного строительного надзора, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, (далее также — органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
Рассмотрим один из видов представляемых документов объекта капитального строительства – проектную документацию.
Проектная документация (ПД) выполняется в соответствии с постановлением Правительства № 87 «Об утверждении Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и подлежит прохождению экспертизы проектной документации.
Проектная документация состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
При этом, необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование.
Возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.
Проектная документация в отношении отдельного этапа строительства разрабатывается в объеме, необходимом для осуществления этого этапа строительства. Указанная документация должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным настоящим Положением для объектов капитального строительства.
Под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.
Проектная документация представляет собой совокупность документов различной тематической направленности:
Таблица 1 — Состав проектной документации
Шифры разделов
Р 21.1101 — 2009
Иная документация в случаях,
законодательством, в том числе:
— перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов;
— декларация безопасности гидротехнических сооружений;
В соответствии с частью 2 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ при осуществлении государственного строительного надзора предметом государственного строительного надзора является проверка:
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями п.12 РД-11-04-2006 «Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 должностное лицо органа государственного строительного надзора в соответствии с подпунктом «а» пункта 11 настоящего Порядка проверяет следующие документы, в том числе:
а) общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающий влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;
в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
е) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
ж) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных органом государственного строительного надзора.
В соответствии с п.3 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
В соответствии с п. 5 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе.
Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства
Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности
Освидетельствование работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее — скрытые работы),
Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
Освидетельствование строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее — ответственные конструкции), оформляется актами освидетельствования ответственных конструкций. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
Освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляется актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.
В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:
а) исполнительные геодезические схемы;
б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
Из перечисленного становится понятно, что при осуществлении строительного надзора в предмет надзора включается и рабочая документация.
Рабочая документация (РД) по соответствующим маркам, состав которых регламентируется требованиями заказчика и ГОСТ, служит для выполнения конкретных монтажно-строительных работ и заказа оборудования и необходима для сдачи объекта в эксплуатацию.
В соответствии с постановлением Правительства № 87 «Об утверждении Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
Рабочая документация представляет собой комплект рабочих чертежей и текстовых документов, содержащих необходимую информацию об объекте строительства, и является основанием для производства строительных и монтажных работ, а также изготовления строительных изделий на заводах строительной индустрии (например, на заводах железобетонных изделий, домостроительных комбинатах) или непосредственно на строительной площадке.
В соответствии с нормативными требованиями п. 5.4. СП 48.13330.2011 «ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА» при осуществлении строительства на основании договора застройщик (заказчик) передает лицу, осуществляющему строительство, утвержденную им проектную документацию, а также рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы работ в двух экземплярах на электронном и бумажном носителях. Проектная и рабочая документация должна быть допущена к производству работ застройщиком (заказчиком) с подписью ответственного лица путем простановки штампа на каждом листе. Состав и содержание разделов проектной документации (включая проект организации строительства), передаваемой лицу, осуществляющему строительство, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Передаваемая проектная документация должна содержать заверение проектировщика о том, что эта документация разработана в соответствии с заданием на проектирование и требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
«Рабочая документация» — это те чертежи и текстовой материал, который используется непосредственно на стройке (документация стадии «Проектная документация (ПД)» является основой для разработки рабочей документации).
В состав рабочей документации (РД) в общем случае входят:
1) рабочие чертежи, объединенные в комплекты по видам работ (далее именуемые основные комплекты рабочих чертежей);
2) прилагаемые к основным комплектам рабочих чертежей документы.
В основной комплект рабочих чертежей входят:
1.1) общие данные;
1.2) чертежи, схемы, таблицы и т. п.
В прилагаемые документы входят:
2.1) повторно применяемые рабочие документы (чертежи, схемы, таблицы и т. п.);
2.2) рабочая документация на электромонтажные конструкции, подлежащие изготовлению в мастерских электромонтажных заготовок;
2.3) эскизные чертежи общего вида;
2.4) локальная смета;
2.5) ведомость потребности в материалах;
2.6) спецификация оборудования;
2.7) опросные листы на электрооборудование (при необходимости);
2.8) ведомость объемов монтажных и строительных работ;
2.9) другие документы, направляемые заказчику в соответствии с договором (контрактом).
В соответствии с нормативными требованиями п. 10 РД-11-03-2006 «Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» регистрация проектной документации, полученной на основании части 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется органом государственного строительного надзора посредством регистрации перечня разделов проектной документации с приложением копии заключения государственной экспертизы проектной документации.
При регистрации должностным лицом органа государственного строительного надзора проверяется соответствие разделов проектной документации представленному перечню, после чего перечень регистрируется и включается (подшивается) в дело.
В случае внесения изменений в проектную документацию застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора направляется перечень разделов измененной проектной документации с приложением соответствующего заключения экспертизы проектной документации. Указанный перечень разделов регистрируется в изложенном выше порядке.
В принципе, проектная и рабочая документация могут создаваться одновременно. Состав и структура второй в общем случае определяются заказчиком либо застройщиком в зависимости от приведенной в проектной документации детализации тех или иных решений. Соответствующие параметры могут фиксироваться в задании, направляемом разработчику рассматриваемых источников. Основные элементы рабочей документации — чертежи, спецификации и иные дополняющие их документы. На их основании осуществляется реализация тех решений, которые предусмотрены проектной документацией (ПД).
Проектная документация (ПД) является основой рабочей документации (РД). В соответствии с п.2 «Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» постановления Правительства РФ от 21.06.2010г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» предметом строительного контроля, осуществляемым лицом, осуществляющим строительство (далее — подрядчик); застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации) (далее — заказчик) является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.
Можно подвести итог, что рассматривая указанные документы, проектная (ПД) и рабочая документация (РД) являются несомненно важными и обязательными этапами при строительстве объекта капитального строительства.
ГОСТ Р 21.1101-2013 Основные требования к проектной и рабочей документации
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Осно вные положения»
Сведения о стандарте ГОСТ Р 21.1101-2013
- РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» (ОАО «ЦНС»)
- ВНЕСЕН Техническим комитетом ТК 465 «Строительство»
- УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2013 г. №156-СТ с01.01.2014 г.
- В настоящем стандарте реализованы нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г № 190-ФЗ [1 ]
- ВЗАМЕН ГОСТ Р 21 .1101-2009
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации» устанавливает основные требования к проектной и рабочей документации для строительства объектов различного назначения.
Примечание. В настоящем ГОСТ Р 21.1101-2013 понятие «строительство» включает в себя новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Общие правила выполнения и комплектования графической и текстовой документации, установленные в 4.1 и в разделах 5 и 8, и правила внесения изменений, установленные в разделе 7, распространяются также на отчетную техническую документацию по результатам инженерных изысканий для строительства.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации» использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
2.1 ГОСТ Р 6.30—2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов
2.2 ГОСТ Р 21.1001—2009 Система проектной документации для строительства. Общие положения
2.3 ГОСТ Р 21.1002—2008 Система проектной документации для строительства. Нормоконтроль проектной и рабочей документации
2.4 ГОСТ Р 21.1003—2009 Система проектной документации для строительства. Учет и хранение проектной документации
2.5 ГОСТ Р 21.1703—2000 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации про водных средств связи
2.6 ГОСТ 2.004—88 Единая система конструкторской документации. Общие требования к выполнению конструкторских и технологических документов на печатающих и графических устройствах вывода ЭВМ
2.7 ГОСТ 2.051—2006 Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения
2.8 ГОСТ 2.052—2006 Единая система конструкторской документации. Электронная модель изделия. Общие положения
2.9 ГОСТ 2.101—68 Единая система конструкторской документации. Виды изделий ГОСТ 2.102—68 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов
2.10 ГОСТ 2.105—95 Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам
2.11 ГОСТ 2.106—96 Единая система конструкторской документации. Текстовые документы
2.12 ГОСТ 2.109—73 Единая система конструкторской документации. Основные требования к чертежам
2.13 ГОСТ 2.113—75 Единая система конструкторской документации. Групповые и базовые конструкторские документы
2.14 ГОСТ 2.114—95 Единая система конструкторской документации. Технические условия
2.15 ГОСТ 2.301—68 Единая система конструкторской документации. Форматы
2.16 ГОСТ 2.302—68 Единая система конструкторской документации. Масштабы
2.17 ГОСТ 2.303—68 Единая система конструкторской документации. Линии
2.18 ГОСТ 2.304—81 Единая система конструкторской документации. Шрифты чертежные
2.19 ГОСТ 2.305—2008 Единая система конструкторской документации. Изображения — виды, разрезы, сечения
2.20 ГОСТ 2.306—68 Единая система конструкторской документации. Обозначения графические материалов и правила их нанесения на чертежах
2.21 ГОСТ 2.307—2011 Единая система конструкторской документации. Нанесение размеров и предельных отклонений
2.22 ГОСТ 2.308—2011 Единая система конструкторской документации. Указания допусков формы и расположения поверхностей
2.23 ГОСТ 2.309—73 Единая система конструкторской документации. Обозначения шероховатости поверхностей
2.24 ГОСТ 2.310—68 Единая система конструкторской документации. Нанесение на чертежах обозначений покрытий, термической и других видов обработки
2.25 ГОСТ 2.311 —68 Единая система конструкторской документации. Изображение резьбы
2.26 ГОСТ 2.312—72 Единая система конструкторской документации. Условные изображения и обозначения швов сварных соединений
2.27 ГОСТ 2.313—82 Единая система конструкторской документации. Условные изображения и обозначения неразъемных соединений
2.28 ГОСТ 2.314—68 Единая система конструкторской документации. Указания на чертежах о маркировании и клеймении изделий
2.29 ГОСТ 2.315—68 Единая система конструкторской документации. Изображения упрощенные и условные крепежных деталей
2.30 ГОСТ 2.316—2008 Единая система конструкторской документации. Правила нанесения надписей, технических требований и таблиц на графических документах. Общие положения
2.31 ГОСТ 2.317—2011 Единая сисгема конструкторской документации. Аксонометрические проекции
2.32 ГОСТ 2.501—88 Единая система конструкторской документации. Правила учета и хранения
2.33 ГОСТ 2.511—2011 Единая система конструкторской документации. Правила передачи электронных конструкторских документов. Общие положения
2.34 ГОСТ 2 512—2011 Единая система конструкторской документации. Правила выполнения пакета данных для передачи электронных конструкторских документов. Общие положения
2.35 ГОСТ 21.11 0—95 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов
2.36 ГОСТ 21.11 3—88 Система проектной документации для строительства. Обозначения характеристик точности
2.37 ГОСТ 21.11 4—95 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения эскизных чертежей общих видов нетиповых изделий
2.38 ГОСТ 21.302—96 Система проектной документации для строительства. Условные графические обозначения в документации по инженер но-геологическим изысканиям
2.39 ГОСТ 21.408—93 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации автоматизации технологических процессов
2.40 ГОСТ 21.501—2011 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации архитектурных и конструктивных решений
2.41 ГОСТ 21.709—2011 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации линейных сооружений гидромелиоративных систем
3. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
3.1 Термины и определения
В ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации» применены термины по [1], ГОСТ Р 21.1001, ГОСТ Р 21.1002, ГОСТ Р 21.1 003, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1 основная надпись — совокупность сведений о проектном документе, содержащихся в графах таблицы установленной формы, помещаемой на листах проектной и рабочей документации.
3.1.2 основной комплект рабочих чертежей — графический документ, содержащий необходимую и достаточную информацию в виде чертежей и схем, предназначенный для производства строительных и монтажных работ определенного вида (марки).
3.1.3 полный комплект рабочей документации — совокупность основных комплектов рабочих чертежей, необходимых для строительства здания или сооружения, дополненных прилагаемыми и ссылочными документами.
3.1.4 марка — буквенный или буквенно-цифровой индекс, входящий в обозначение рабочей документации и определяющий ее отношение к определенному виду строительно-монтажных работ, или обозначающий основные отличительные особенности строительных конструкций и их элементов.
3.1.5 спецификация оборудования, изделий и материалов — текстовый проектный документ, определяющий состав оборудования, изделий и материалов, предназначенный для комплектования, подготовки и осуществления строительства.
3.1.6 эскизный чертеж общего вида нетипового изделия — документ, определяющий исходную конструкцию нетипового изделия, содержащий упрощенное изображение, основные параметры и технические требования к изделию в объеме исходных данных (задания), необходимых для разработки конструкторской документации.
3.1.7 нетиповое изделие — изделие (конструкция, устройство, монтажный блок) технологических систем, внутренних и наружных систем и сетей инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений, впервые разработанное и изготовленное, как правило, на месте монтажа (в заготовительной мастерской монтажной организации).
3.1.8 строительная конструкция — часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, о граждающие и (или) эстетические функции.
3.1.9 строительное изделие — зделие, предназначенное для применения в качестве элемента зданий, сооружений и строительных конструкций.
3.1.10 элемент строительной конструкции — составная часть сборной или монолитной конструкции.
3.1.11 строительный материал — материал, в том числе штучньй, предназначенный для изготовления строительных изделий и возведения строительных конструкций зданий и сооружений.
3.1.12 оборудование — технологическое оборудование (машины, аппараты, механизмы, грузоподъемные и другие технические средства, обеспечивающие соответствующий технологический процесс), а также инженерное оборудование зданий и сооружений, обеспечивающее безопасные и благоприятные условия для жизнедеятельности людей.
3.1.13 координационная ось — одна из координационных линий, определяющих членение здания или сооружения на модульные шаги и высоты этажей.
3.1.14 план — вид сверху или горизонтальный разрез здания или сооружения.
3.1.15 фасад — ортогональная проекция наружной стены здания или сооружения на вертикальную плоскость.
Примечание. Различают фасады главный, боковой, дворовый и др. 3.1.16
3.1.16 реквизит документа — элемент оформления документа, содержащий о нем сведения.
Примечание. Как правило, реквизит состоит из атрибутов (составной реквизит).
3.1.15 атрибут документа — идентифицированная (именованная) характеристика части реквизита.
3.1.18 оформление документа — проставление необходимых реквизитов и атрибутов, установленных правилами документирования.
3.1.19 подпись — реквизит документа, представляющий собой собственноручную подпись полномочного должностного лица.
Примечание. Для электронных документов используется аналог собственноручной подписи — электронная цифровая подпись.
3.1.20 обозначение — реквизит документа, представляющий собой его идентификационный (различительный) индекс.
Примечание. Каждому документу присваивают обозначение, которое записывают в установленных местах (в основных надписях, на титульных листах и т.п.).
3.2 Сокращения
В ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации» использованы следующие сокращения:
ДЭ — документ электронный;
ЕСКД — Единая система конструкторской документации; САПР —система (системы) автоматизированного проектирования;
СПДС — Система проектной документации для строительства;
СЭД — система (системы) электронного документооборота.
4. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И КОМПЛЕКТОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ И РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1 Проектная документация
4.1.1 Состав проектной документации объектов капитального строительства и требования к ее содержанию установлены законодательством [1 ], утвержденным Правительством Российской Федерации Положением [2] и нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
Проектную документацию комплектуют, как правило, по отдельным разделам и подразделам, установленным Положением [2]. Наименования и шифры разделов проектной документации приведены в таблицах А.1 и А.2 (приложение А). В бумажной форме проектную документацию комплектуют в тома в соответствии с 4.1.4, 4.1.5 и разделом 8.
При большом объеме (в бумажной форме) раздела или подраздела, а также, при необходимости, в других случаях (например, при привлечении субподрядчиков) допускается разделять его на части, а части, в случае необходимости, на книги. Каждую часть и книгу комплектуют отдельно. Всем частям и книгам дают наименования, отражающие содержание частей или книг. Подразделам, частям и книгам присваивают порядковые номера арабскими цифрами в пределах, соответственно, раздела, подраздела или части.
4.1.2 Каждому разделу, подразделу, части и, при необходимости, книге, скомплектованным в том, а также каждому текстовому и графическому документу, включенному в том, присваивают самостоятельное обозначение, которое указывают на обложке, титульном листе и/или в основной надписи, а также в колонтитулах текстовых документов, выполняемых без основных надписей.
4.1.3 В состав обозначения раздела включают базовое обозначение, устанавливаемое по действующей в проектной организации системе, и через дефис*— шифр раздела проектной документации. В базовое обозначение включают, например, номер договора (контракта) и/или код объекта строительства (цифровой, буквенный или буквенно-цифровой). В базовое обозначение допускается включать другие коды, используемые в САПР и СЭД.
Если раздел делят на части, то обозначение части составляют из обозначения раздела, к которому добавляют номер части.
ГОСТ Р 21.101-2020 Система проектной документации для строительства Основные требования к проектной и рабочей документации
1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом "Центр технического и сметного нормирования в строительстве" (АО "ЦНС").
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство".
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июня 2020 г. N 282-ст.
4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 21.1101-2013.
5 В настоящем стандарте реализованы нормы Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации".
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru).
3 Термины, определения и сокращения
4 Общие требования к составу и комплектованию проектной и рабочей документации
Требования к проектной и рабочей документации в соответствии с ГОСТ Р 21.101-2020
Требования к проектной и рабочей документации строго регламентированы и отражены в национальном стандарте РФ. ГОСТ Р 21.101-2020 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации от 23 июня 2020 г. пришел на замену устаревшему к тому моменту ГОСТ Р 21.1101-2013.
В ГОСТ установлены единые правила оформления проектной документации, а также проведена унификация используемых в проектировании терминов. Это необходимо для выделения единого технического языка одинаково понятного как специалистам в области проектирования (инженерам, проектировщикам) и задействованным непосредственно в строительстве, так и заказчику. Подобная стандартизация способствует сокращению сроков выполнения работ и их стоимости, снижению трудозатрат на проектирование и увеличению качества при реализации проекта ввиду его подробной детализации. Применяется в соответствии с требованием ст. 26 Федерального закона №162-ФЗ от 29.06.2015 г. О стандартизации в Российской Федерации. ГОСТ составлен в строгом соответствии с требованиями норм Градостроительного кодекса, введенного Федеральным законом № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.
По понятийному аппарату, под определением строительства понимаются также техническое перевооружение, реконструкция и капитальный ремонт, производимые на объектах, подпадающих под понятие капитальное строительство. Также в ГОСТ прописаны расшифровки часто используемых сокращений, таких как ЭП, ЕСКД, САПР. Эта информация, как и термины с их определением содержатся в разделе 3.
Раздел 4 содержит в себе требования к составу и обязательной комплектации проектной и рабочей документации. Таким образом, рабочая документация в обязательном порядке должна в себя включать рабочие чертежи, приложения к ним и сметную документацию. Расписан способ присвоения нумерации для разделения комплектов рабочих чертежей по соотнесению выполнения монтажных и строительных работ. В свою очередь комплектование проектной документации формируется по разделам рабочих проектов и чертежей. Отдельное внимание выделяется оформлению и комплектации рабочих чертежей.
Из общих требований, раздела 5 следует, при проектировании необходимо придерживаться положений стандартов оформления документации. Происходит, как правило, автоматизированным способом. В общих правилах данного раздела указаны правила оформления для текстовой и графической части проектной документации.
Раздел 7 регламентирует правила внесения правок и исправлений в документацию. В том числе подчеркивается, что не допускается вносить изменения в расчеты, все исправления касаются только в текстовой либо графической части.
Комплектование проектной и рабочей документации в соответствии с разделом 8 происходит следующим образом: Титульный лист, Содержание, Ведомость состава проекта, Общие сведения (текстовый формат), Графическая часть (схемы, чертежи), Расчеты и общие ведомости проекта. Каждый том включает в себя не более 300 листов формата А4 (или эквивалента).
Далее идет перечень приложений, содержащих ссылки на нормативные документы, расчеты размеров для оформления ведомостей и схем, примеры заполнения таблиц и сноски на стандарты, нормативы.
Проектная документация
Состав и требования к проектной документации установлены законодательством РФ и содержатся в Градостроительном кодексе и иных нормативно-правовых актах, регламентирующих строительство. Комплектация проектной документации в общем порядке осуществляется по разделам и подразделам. Присвоенное обозначение, которое включает в себя базовое значение и шифр раздела позволяет быстро ориентироваться в составе проекта. Все коды, вне зависимости от того буквы это или цифры разделяются друг от друга точками и дефисами. Каждому текстовому и графическому разделу присваивается собственное обозначение.
В состав документации по общим правилам не включаются конструктивные расчеты и технологические решения. Как указано в Стандарте, они должны храниться в конструкторском бюро и быть предоставлены только в особых случаях. Это сделано для того, чтобы избежать внесения изменений в расчетную часть проектирования.
Рабочая документация
В составе рабочей документации заказчик получает регламентированный ГОСТом объем. Каждый комплект рабочих чертежей должен иметь отдельное обозначение, состоящее из базового и марки комплекта, отражаемого, как правило, через дефис. Обычно в качестве приложений к чертежам рабочей документации также идут:
- Документация в соответствии с ГОСТ 21.501 на строительные изделия
- Документация в соответствии с ГОСТ 21.114 эскизы нетиповых решений
- Документация в соответствии с ГОСТ 21.110 спецификация материалов и оборудования
- Опросные листы
- Расчеты (в том числе габаритные)
- Локальная смета
- Другие документы в соответствии со стандартами системы проектной документации для строительства (СПДС).
Как правило, формы обозначения, правила оформления, сокращения и комплектование документации должны быть описаны в стандарте проектной организации и строго соблюдаться в соответствии с требованиями контракта или договора с заказчиком.
Рабочие чертежи, входящие в состав рабочей документации должны содержат следующие ведомости: чертежей основного комплекта, ссылочных документов, основных комплектов рабочих чертежей и спецификация. Также в состав должны быть включены общие данные и используемые условные обозначения.
Общие указания рабочей документации включают в себя ряд обязательных к применению документов: 1. Наличие документа, на основании которого производились проектные работы (Техническое задание заказчика, приложение к договору на проектирование, утвержденная ранее проектная документация или технические условия).