Как инвалиду 1 группы получить квартиру от государства бесплатно

Содержание статьи

Как инвалиду получить квартиру в Украине? 06.06.2013

Всем известно, сколько стоит сегодня недвижимость в Украине, особенно в крупных мегаполисах и столице. Далеко не каждый решается оформить ипотечное кредитование, а купить квартиру за собственные средства вообще могут единицы. Особенно это касается инвалидов — людей с ограниченной трудоспособностью, ведь все они вынуждены жить на сравнительно небольшое пособие, которого едва ли хватает на продукты питания, лекарства и оплату коммунальных услуг. // 06.06.2013

Давайте попробуем разобраться, кто сегодня по закону имеет право претендовать на получение бесплатного жилья, каков порядок получения в собственность квадратных метров, а также насколько это реально в современных условиях.

Кто может претендовать на получение квартиры?

Первоочередное право на получение социального жилья, согласно ст.12 ЗУ «Про жилищный фонд социального назначения», имеют только две категории граждан:

1. Семьи с детьми-инвалидами 1 и 2 группы до 18 лет.
2. Инвалиды труда и инвалиды из числа военнослужащих (1 и 2 группы).

Ст.11 ЗУ «Про жилищный фонд социального назначения» гласит, что рассчитывать на получение бесплатного жилья среди инвалидов могут:

1. Инвалиды ВОВ. Данная категория граждан по закону имеет право получить квартиру в течение двух лет с момента включения их во внеочередной список. При этом, участники боевых действий, получившие 1 группу инвалидности, могут рассчитывать на получение собственного жилья в течение года с момента включения в список.
2. Бывшие несовершеннолетние узники концентрационных лагерей, гетто и любых других мест принудительного содержания. При этом, данная категория лиц должна иметь инвалидность, связанную с общим заболеванием или трудовым увечьем.
3. Супруги тех, кто в свое время был подвергнут нацистскому преследованию. При этом, данная категория лиц также должна иметь инвалидность, связанную с трудовыми увечьями, общим заболеванием и любыми другими причинами.
4. Инвалиды 1, 2 группы, пострадавшие от аварии на ЧАЭС.
5. Совершеннолетние инвалиды, не имеющие родителей или чьи родители лишены родительских прав по закону, проживающие в государственных социальных учреждениях. При этом, медико-социальная экспертиза должна решить, может ли такой инвалид проживать самостоятельно и способен ли он к самообслуживанию. Это основной критерий отбора очередников среди данной категории граждан.

Помимо инвалидов, государство предоставляет право на получение бесплатного социального жилья и другим категориям граждан. В очередь могут стать все нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Где вам могут помочь?

Для постановки в очередь льготнику необходимо с соответствующим заявлением обратиться в местный отдел учета и распределения жилой площади. Заявление должно быть написано самим заявителем или его представителем, имеющим соответствующую доверенность (опекун, органы опеки, попечитель).

Заявление должно быть подкреплено рядом документов, подтверждающих право гражданина на получение социального жилья:

• подтверждение права постановки на учет;
• подтверждение прав на получение льгот;
• справка о составе семьи;
• копии паспортов членов семьи (документов, подтверждающих личность), копии их идентификационных кодов;
• справка о доходах льготника (за прошедший год), справки о доходах членов его семьи;
• документ, подтверждающий стоимость имущества, которым владеет льготник.

После того, как в местном отделе учета и распределения жилой площади у вас приняли необходимые документы, вам должны выдать соответствующий список, подписанный ответственным лицом, принявшим бумаги. Решение о постановке на учет или об отказе в этом принимается в течение 30 рабочих дней (в районе полутора месяцев). При этом, лицо, претендующее на постановку в очередь, на время вынесения решения обязаны поселить в социальное общежитие (если у него нет никакого другого жилья).

Ответ из отдела по учету и распределению жилой площади приходит в письменной форме в течение семи дней с момента принятия решения. В письме-уведомлении должна быть следующая информация:

• дата постановки на учет;
• номер в очереди;
• извещение о внесении в Единый государственный автоматизированный реестр лиц, которые имеющих льготы;
• причины, в связи с которыми отказано в постановке на учет.

Смело отправляйтесь за консультационной помощью юриста, если вы хотите прояснить ситуацию с собственными правами на получение социального жилья, слишком долго стоите в очереди или вас не хотят ставить на учет. Ввиду того, что деньги на частных специалистов найдутся далеко не у всех, стоит обратиться за помощью в специализированную структуру, представительства которой находятся в каждой области Украины. Речь идет о Всеукраинской организации инвалидов — «Союзе организаций инвалидов Украины». Помимо юридической консультации, каждому инвалиду здесь окажут множество других видов помощи. Практика не раз доказывала, насколько эффективной является помощь Союза при разбирательствах в судах.

Как инвалиду 1 группы получить квартиру от государства бесплатно

Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

(в ред. Федеральных законов от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.

(в ред. Федеральных законов от 20.07.2012 N 124-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Специально оборудованные жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.

(в ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

(в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

(часть тринадцатая в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 399-ФЗ)

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

(часть введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Как получить жилье инвалиду I группы

Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 (далее — Правила).

Основания признания инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий для принятия их на учет, определены в п. 2 Правил.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов осуществляется в соответствии с п. 3 Правил:

по месту жительства — специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом;

по месту работы — на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.

Инвалиды могут состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно по месту работы и по месту жительства.

Следовательно, инвалид I группы может обратиться для принятия его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как по месту работы, к руководству предприятия, учреждения и других организаций при наличии жилищного фонда на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении, так и по месту жительства в специально уполномоченный орган местного самоуправления либо к специально назначенному должностному лицу.

В Барнауле прием заявлений, документов, а также принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» утвержден приказом Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от 19.05.2016 № 882 (далее – Административный регламент).

Данный административный регламент размещен на официальном интернет-сайте города Барнаула: http://barnaul.org.

Также согласно положениям п. 3.3 указанного выше Административного регламента прием заявлений, документов может быть осуществлен Краевым автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» и его филиалами.

В п. 4 Правил определен перечень документов для постановки инвалидов на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Подается заявление, к которому прилагаются: выписка из домовой книги; копия финансового лицевого счета; копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида; другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).

Инвалиды, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.

Как инвалиду 1 группы получить квартиру?

Положено ли инвалиду 1 группы жилье? К сожалению, в РФ инвалиды до сих пор представляют достаточно незащищенную в социальном отношении категорию людей: кто-то проживает в стесненных условиях либо в жилье, не приспособленном для лиц с некоторыми ограничениями в физическом плане. И хотя процедура получения либо улучшения жилья для инвалидов 1 группы предусмотрена действующим законодательством России, здесь есть свои нюансы, которые нужно учитывать всем нуждающемся и стоящим в очереди на приобретение жилья гражданам.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с приобретением жилья инвалидом 1 группы , то вам следует помнить, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
• Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Жилье для инвалидов 1 группы

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации(далее — Закон № 181-ФЗ), инвалиды и семьи, которые имеют детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилья, принимаются на учет и обеспечиваются жилплощадью в порядке, предусмотренном законами РФ. Для приобретения права на получение жилья не имеет юридического значения причина или основания наступления инвалидности — Закон № 181-ФЗ в равной степени распространяется на инвалидов по зрению или на граждан, чья инвалидность вызвана тяжелым хроническим заболеванием.

Надо отметить, что законодательство не требует условий, по которым квартиры предоставляются только инвалидам определенной группы. Значимый критерий — это момент постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилья, соответственно, до 1.01. 2005 года и после 1.01.2005 года.

Те граждане, что смогли встать на учет до 01.01 2005 года, имеют право на соответствующие выплаты, чтобы купить жилье из субвенций, которые перечисляются соответствующему субъекту РФ. Хотя в настоящее время подобный порядок действует в отношении инвалидов ВОВ и ветеранов. Вместе с тем, согласно ст. 31 Закона № 181-ФЗ и положениями ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», инвалиды, которые смогли встать на учет до 1.01.2005 года, сохраняют право на приобретения жилья по договорам соцнайма.

А вот квартиры для инвалидов 1 группы, вставшим на учет после 01.01.2005 года, предоставляются в соответствии со ст. 57 ЖК РФ согласно очередности исходя из времени принятия их на учет. Однако, согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, лица, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями, могут приобрести жилплощадь вне очереди.

Обеспечение жилыми помещения осуществляется уполномоченными государственными и муниципальными органами по месту жительства и регистрации инвалида 1 группы. Следовательно, для получения жилья нужно обратиться в местный орган власти, в котором инвалид был поставлен в очередь на квартиру.

Фактор соответствия

В соответствии норм постановления Правительства РФ № 901 от 27.07.1996 года утверждены основания для признания инвалидов и семей, которые имеют детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

• обеспеченность жилым помещением на каждого члена семьи ниже уровня, который установлен органами исполнительной власти субъектов РФ;
• проживание в доме либо квартире, которая не отвечает установленным техническим и санитарным условиям;
• проживание в помещениях, занятых несколькими семьями, в которых есть больные, страдающие тяжелыми формами определенных хронических недугов. Совместное нахождение с ними в одной квартире невозможно;
• проживание в смежных неизолированных помещениях по 2-е и более семей при отсутствии родственных связей;
• также проживание в общежитии, исключение составляют сезонные и временные сотрудники, а также граждане, которые работают по срочному трудовому соглашению, и лица, поселившиеся в связи с обучением;
• проживание продолжительный период на условиях поднайма в зданиях муниципального, государственного, общественного жилищного фонда, либо найма в строениях жилищно-строительных кооперативов, или в жилых помещениях, которые принадлежат гражданам на праве собственности, не имеющим иной жилплощади.

Необходимая документация

Принятие на учет лиц с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилье производится органами местной власти на основании заявлений этих граждан. Предоставление социального жилья инвалидам 1 группы возможно, если подать пакет документов или в указанный орган по месту жительства, или через специальный многофункциональный центр.

• выписка из домовой книги;
• копия справки, которая подтверждает факт подтверждения инвалидности и копия программы реабилитации индивидуального характера;
• копия финансового лицевого счета;
• иные документы с учетом определенных обстоятельств, к примеру, справки бюро технической инвентаризации либо учреждений здравоохранения.

Установление факта инвалидности, а также причин инвалидности, потребности инвалида в разных видах социальной защиты, производится в соответствии с результатами специальной медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями.

Нынешнее законодательство не определило, может ли гражданин-инвалид подать соответствующую документацию лично или через законных представителей. Наряду с тем, что инвалид, который претендует на получение жилого помещения, имеет право делегировать собственные права законному представителю, при этом, составив нотариально соответствующую доверенность.

Нормативный метраж

Норма площади жилого помещения, предоставляемой по договору соцнайма, устанавливается органами местной власти.

К примеру, в г. Москве норма предусмотрена ст. 20 Закона г. Москвы № 29 и равняется 18 кв. м на 1-го человека. Причем площадь квартиры может превышать установленную норму, которая положена на одного гражданина, однако не более чем в 2 раза, если данное помещение — это одна комната либо однокомнатная квартира.

Такая норма содержится и в ст.17 Закона № 181-ФЗ, которая уточняет, что площадь жилья инвалидам 1 группы повышается, если инвалид страдает тяжелой формой хронической болезни, список которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Таким образом, при предоставлении жилья инвалидам и семьям, которые имеют детей-инвалидов, учитываются рекомендации программы реабилитации инвалида индивидуального характера, состояние его здоровья, иные обстоятельства, как, к примеру, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, также месту проживания близких и родных.

Отдельные нюансы обеспечения жильем инвалидов 1 группы

Нормами Закона № 181-ФЗ предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки лиц, которым установлена одна из групп инвалидности. После получения жилого помещения инвалид 1 группы вправе рассчитывать на компенсацию 50% от суммы коммунальных услуг и платы за содержание жилых помещений.

При расчете указанной льготы необходимо подтвердить фактическое проживание инвалида 1 группы в жилом помещении. Предоставление компенсации осуществляется только при наличии справки об инвалидности, выданной органами МСЭК.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.