Содержание статьи
5.2 Гражданская защита
Гражданская защита — это функция государства, направленная на защиту населения, территорий, окружающей среды и имущества от чрезвычайных ситуаций путем предотвращения таких ситуаций, ликвидации их последствий и оказания помощи пострадавшим в мирное время и в особый период.
Основными задачами единой государственной системы гражданской защиты являются:
1) обеспечение готовности министерств и других центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подчиненных им сил и средств к действиям, направленным на предотвращение и реагирование на чрезвычайные ситуации;
2) обеспечение реализации мероприятий по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций;
3) обучение населения относительно поведения и действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
4) выполнение государственных целевых программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, обеспечения устойчивого функционирования предприятий, учреждений и организаций, уменьшение возможных материальных потерь;
5) обработки информации о чрезвычайных ситуациях, издание информационных материалов по вопросам защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций;
6) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций, определение на основе прогноза потребности в силах, средствах, материальных и финансовых ресурсах;
7) создание, рациональное хранение и использование резерва материальных и финансовых ресурсов, необходимых для предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации;
8) оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное и достоверное информирование о фактической обстановке и принятых мерах;
9) защиту населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
10) проведение спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организация жизнеобеспечения пострадавшего населения;
11) смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения;
12) осуществление мероприятий по социальной защите пострадавшего населения;
13) реализация определенных законом прав в области защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц (или их семей), которые принимали непосредственное участие в ликвидации этих ситуаций;
14) иные задачи, определенные законом.
Задачи и обязанности субъектов хозяйствования
К задачам и обязанностям субъектов в сфере гражданской защиты относятся:
1) обеспечение выполнения мероприятий в сфере гражданской защиты на объектах предприятия;
2) обеспечение в соответствии с законодательством своих работников средствами коллективной и индивидуальной защиты;
3) размещение информации о мерах безопасности и соответствующее поведение населения в случае возникновения аварии;
4) организация и осуществление при возникновении чрезвычайных ситуаций эвакуационных мероприятий в отношении работников и имущества предприятия;
5) создание объектовых формирований гражданской защиты в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными актами, необходимой для их функционирования материально-технической базы и обеспечение готовности таких формирований к действиям по назначению;
6) создание диспетчерских служб в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами, необходимых для обеспечения безопасности объектов повышенной опасности;
7) проведение оценки рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах предприятия, осуществление мероприятий по непревышения приемлемых уровней таких рисков;
8) осуществление обучения работников по вопросам гражданской защиты, в том числе правилам техногенной и пожарной безопасности;
9) декларировании безопасности объектов повышенной опасности;
10) разработка планов локализации и ликвидации последствий аварий на объектах повышенной опасности;
11) проведение объектовых тренировок и учений по вопросам гражданской защиты;
12) обеспечение аварийно-спасательного обслуживания субъектов хозяйствования в соответствии с требованиями статьи 133 настоящего Кодекса;
13) осуществление за свой счет мероприятий гражданской защиты, уменьшают степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
14) обеспечение беспрепятственного доступа должностных лиц органов государственного надзора, работников аварийно-спасательных служб, с которыми заключены соглашения об аварийно-спасательное обслуживание субъектов хозяйствования, для проведения обследований на соответствие противоаварийных мероприятий планам локализации и ликвидации последствий аварий на объектах повышенной опасности и потенциально опасных объектах, сил гражданской защиты — для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
15) обеспечение соблюдения требований законодательства относительно создания, хранения, содержания, использования и реконструкции защитных сооружений гражданской защиты;
16) осуществление учета защитных сооружений гражданской защиты, которые находятся на балансе (линии);
17) соблюдение противоэпидемического, противоэпизоотического и протиепифитотичного режима;
18) создание и использование материальных резервов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
19) разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, внедрения достижений науки и техники, положительного опыта по данному вопросу;
20) разработка и утверждение инструкций и издание приказов по вопросам пожарной безопасности, осуществление постоянного контроля за их выполнением;
21) обеспечение выполнения требований законодательства в сфере техногенной и пожарной безопасности, а также выполнение требований предписаний, постановлений и распоряжений центрального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности;
22) содержание в исправном состоянии средств гражданского и противопожарной защиты, недопущения их использования не по назначению;
23) осуществление мероприятий по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров и использованию для этой цели производственной автоматики;
24) своевременное информирование соответствующих органов и подразделений гражданской защиты о неисправности противопожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также