Какой документ определяет состав проекта организации строительства

Какой документ определяет состав проекта организации строительства

Ст. 48 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р).

ГрК РФ Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование

1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации (в том числе путем внесения в них изменений в соответствии с настоящим Кодексом) применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка, а также раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства» при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 216-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ, от 01.07.2021 N 275-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. В случае, если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объекта транспортной инфраструктуры федерального значения либо линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения или местного значения или в случае, если подготовка проектной документации такого объекта осуществляется до утверждения документации по планировке территории в соответствии с частью 11.1 настоящей статьи, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации (в том числе путем внесения в них изменений в соответствии с настоящим Кодексом) применительно к такому объекту и его частям, строящимся, реконструируемым, в том числе в границах не принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 472-ФЗ, от 01.07.2021 N 275-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2. В случае, если земельный участок для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не указанных в части 1.1 настоящей статьи, образуется из земель или земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, подготовка проектной документации, рабочей документации для размещения указанных объектов капитального строительства до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством осуществляется на основании утвержденной документации по планировке территории, принятого в случае, предусмотренном частью 11.1 настоящей статьи, решения о подготовке документации по планировке территории и (или) выданного в соответствии с частью 1.1 статьи 57.3 настоящего Кодекса градостроительного плана земельного участка.

(часть 1.2 введена Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 472-ФЗ, от 01.07.2021 N 275-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Рабочая документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, их частей. Рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации. Подготовка проектной документации и рабочей документации может осуществляться одновременно.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 275-ФЗ)

3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Положения части 3 настоящей статьи не применяются в случае, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.

(часть 3.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

4. Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также — договоры подряда на подготовку проектной документации), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 372-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1. Не требуется членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования:

1) государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе государственных и муниципальных казенных предприятий, государственных и муниципальных учреждений в случае заключения ими договоров подряда на подготовку проектной документации с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

2) коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на подготовку проектной документации с указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, которые предусмотрены пунктом 1 настоящей части и в ведении которых находятся указанные предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных предприятий, учреждений, федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

3) юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями (за исключением юридических лиц, предусмотренных пунктом 1 настоящей части), в случае заключения указанными юридическими лицами договоров подряда на подготовку проектной документации в установленных сферах деятельности (в областях, для целей осуществления деятельности в которых созданы указанные юридические лица), а также коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля указанных юридических лиц составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на подготовку проектной документации с указанными юридическими лицами или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных юридических лиц;

4) юридических лиц, в уставных (складочных) капиталах которых доля публично-правовых образований составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения указанными юридическими лицами договоров подряда на подготовку проектной документации с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в установленных сферах деятельности которых указанные юридические лица осуществляют уставную деятельность, или в случае выполнения указанными юридическими лицами функций технического заказчика от имени этих федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля указанных юридических лиц составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на подготовку проектной документации с указанными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц.

(часть 4.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ)

5. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик, иное лицо (в случае, предусмотренном частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи) либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда на подготовку проектной документации. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Застройщик, иное лицо (в случае, предусмотренном частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи) вправе выполнить подготовку проектной документации самостоятельно при условии, что они являются членами саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, либо с привлечением иных лиц по договору подряда на подготовку проектной документации.

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 372-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1. Утратил силу с 1 июля 2017 года. — Федеральный закон от 03.07.2016 N 372-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

5.2. Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае указанное физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий.

(часть 5.2 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 240-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 03.07.2016 N 372-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. В случае, если подготовка проектной документации осуществляется индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании договора подряда на подготовку проектной документации, заключенного с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, застройщик, технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, региональный оператор обязаны предоставить таким индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу:

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, а также случая, предусмотренного частью 11.1 настоящей статьи);

(в ред. Федеральных законов от 20.03.2011 N 41-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 27.12.2019 N 472-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором подряда на подготовку проектной документации должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) технические условия подключения (технологического присоединения), предусмотренные статьей 52.1 настоящего Кодекса (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 318-ФЗ, от 01.07.2021 N 276-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7 — 10.1. Утратили силу с 1 сентября 2021 года. — Федеральный закон от 01.07.2021 N 276-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории либо в случае, предусмотренном частью 11.1 настоящей статьи, решения о подготовке документации по планировке территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями подключения (технологического присоединения), предусмотренными статьей 52.1 настоящего Кодекса, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 20.03.2011 N 41-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 03.07.2016 N 372-ФЗ, от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 27.12.2019 N 472-ФЗ, от 01.07.2021 N 276-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.1. Подготовка проектной документации линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения может осуществляться до утверждения документации по планировке территории, предусматривающей строительство, реконструкцию соответствующего линейного объекта. В этом случае обязательными приложениями к заданию застройщика или технического заказчика на проектирование являются:

1) решение о подготовке такой документации по планировке территории;

2) чертеж границ зон планируемого размещения соответствующего линейного объекта, сведения о его характеристиках и схема планировочных решений, предусмотренные разрабатываемой документацией по планировке территории соответствующего линейного объекта.

(часть 11.1 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 472-ФЗ)

11.2. В случае, предусмотренном частью 11.1 настоящей статьи, проектная документация линейного объекта направляется на экспертизу проектной документации при наличии утвержденного проекта планировки территории, предусматривающего строительство, реконструкцию линейного объекта.

(часть 11.2 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 472-ФЗ)

12. Состав и содержание проектной документации определяются Правительством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться отдельные требования к составу и содержанию рабочей документации.

(часть 12 в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 275-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12.1. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или технического заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

(часть 12.1 введена Федеральным законом от 31.12.2005 N 210-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12.2. В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 настоящего Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. В случае, предусмотренном частью 10 статьи 52 настоящего Кодекса, при составлении указанной сметы подготовка такого акта не требуется. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в иных случаях, не указанных в настоящей части.

(часть 12.2 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 243-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 01.05.2022 N 124-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12.3. Сведения об объекте капитального строительства в задании застройщика или технического заказчика на проектирование и в проектной документации подлежат указанию в соответствии с классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства), утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

(часть 12.3 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

12.4. Форма задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 12.4 введена Федеральным законом от 06.12.2021 N 408-ФЗ)

О требованиях к проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений см. главу 3 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ.

13. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации и дифференцируются применительно к различным видам объектов капитального строительства (в том числе к линейным объектам), а также в зависимости от назначения объектов капитального строительства, видов работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства), их содержания, источников финансирования работ и выделения отдельных этапов строительства, реконструкции в соответствии с требованиями настоящей статьи и с учетом следующих особенностей:

1) подготовка проектной документации осуществляется в объеме отдельных разделов применительно к различным видам объектов капитального строительства (в том числе к линейным объектам), а также на основании задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при реконструкции объектов капитального строительства (в случае проведения реконструкции объекта капитального строительства);

2) проект организации строительства объектов капитального строительства должен содержать проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

3) содержащиеся в проектной документации решения и мероприятия должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (в случае подготовки проектной документации для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов);

4) проектная документация должна включать раздел «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства» (в случаях, если строительство, реконструкция, снос финансируются с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, указанных в части 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса, капитальный ремонт финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 настоящего Кодекса);

5) в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», статьей 30 Федерального закона от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в состав проектной документации в обязательном порядке включаются документация, разделы проектной документации, предусмотренные указанными федеральными законами.

(часть 13 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения радиоактивных отходов), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму, за исключением объектов использования атомной энергии, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 48.1 настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 N 190-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 19.12.2022 N 541-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Проектная документация, а также изменения, внесенные в нее в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, утверждаются застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором. В случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации, за исключением случаев, предусмотренных частями 15.2 и 15.3 настоящей статьи.

(часть 15 в ред. Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

15.1. Особенности подготовки, согласования и утверждения проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, устанавливаются законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

(часть 15.1 введена Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

15.2. Застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 настоящего Кодекса, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 настоящего Кодекса, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта.

(часть 15.2 введена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ)

15.3. В случае утверждения застройщиком или техническим заказчиком изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частью 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, такие изменения утверждаются застройщиком или техническим заказчиком при наличии указанного в части 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса и предоставленного органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу данной проектной документации, в ходе экспертного сопровождения подтверждения соответствия вносимых в данную проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, и (или) положительного заключения экспертизы проектной документации, выданного в соответствии с частью 3.11 статьи 49 настоящего Кодекса.

(часть 15.3 введена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ)

15.4. Внесение указанных в частях 15.2 и 15.3 настоящей статьи изменений в проектную документацию после получения заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации не допускается в случае, если при строительстве, реконструкции такого объекта капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с настоящим Кодексом.

(часть 15.4 введена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ)

15.5. Оценка соответствия разделов проектной документации объекта капитального строительства, в том числе разделов проектной документации, подготовленных применительно к этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства, изменений в них, требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий по решению застройщика или технического заказчика может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, уполномоченными на проведение экспертизы проектной документации, до направления проектной документации на экспертизу проектной документации. Порядок такого экспертного сопровождения, в том числе порядок и сроки согласования указанных в настоящей части разделов проектной документации, устанавливается Правительством Российской Федерации. В случае, если при проведении указанной в настоящей части оценки отсутствуют результаты инженерных изысканий, такая оценка может осуществляться одновременно с оценкой результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с частью 6.1 статьи 47 настоящего Кодекса.

(часть 15.5 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 350-ФЗ; в ред. Федерального закона от 19.12.2022 N 541-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные настоящим Кодексом.

«СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004»

Войдите для запроса:

Дата изменения: 02.07.2022

страниц: 52; таблиц: 4; иллюстраций или формул: 2; абзацев: 910; строк: 2068; слов: 15863; символов: 120603; терминов: 37;

Описание

Документ включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Приказ Росстандарта от 02.04.2020 N 687).

1.1 Настоящий свод правил распространяется на следующие виды градостроительной деятельности — проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов (в части организации строительства).

1.2 Требования настоящего свода правил распространяются на работы при реализации проектов в отношении объектов гражданского и промышленного назначения, а также направлены на реализацию перепрофилирования промышленных территорий в условиях сложившейся застройки.

1.3 Требования настоящего свода правил не распространяются на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

Связи документа

В видах работ

В новостях

В комментариях/вопросах

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

Оглавление

• Предисловие 1
• Введение 2
• 1 Область применения 2
• 2 Нормативные ссылки 3
• 3 Термины и определения 6
• 4 Общие положения 8
• 5 Проектная подготовка строительства 9
• 6 Организационно-технологическая документация 12
• 7 Инженерная подготовка строительной площадки 15
• 8 Производство строительно-монтажных работ 20
• 9 Обеспечение качества готовой строительной продукции (строительный контроль, надзор, научно-техническое сопровождение изысканий, проектирования, строительства) 23
• 10 Сдача строительных объектов в эксплуатацию 31

Термины

Сокращения

Термины

Важно

• 3.9 строительная лаборатория: Юридическое лицо (или его структурное подразделение) или индивидуальный предприниматель, обеспечивающие выполнение испытаний, измерений и обработку их результатов (в том числе в процессе верификации контроля) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и сносе объектов. Строительная лаборатория ДОЛЖНА соответствовать требованиям компетентности согласно ГОСТ ISO/IEC 17025 (подтвержденной уполномоченной организацией в установленном порядке) и выполнять работы в соответствии с утвержденной областью. .
• 4.2 Действия участников строительства, работы, выполняемые в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса, их результаты ДОЛЖНЫ обеспечивать соответствие завершенных строительством объектов утвержденной проектной документации, ограничениям и требованиям, установленным разрешенным использованием земельного участка (градостроительного плана земельного участка), требованиям технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. .
• 5.12 Участники строительства ДОЛЖНЫ соблюдать проектные решения проекта организации строительства и проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства. .
• 5.13 Применяемые организационно-технологические решения ДОЛЖНЫ быть направлены на: обеспечение эффективности распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по зданиям, сооружениям и периодам строительства; исключение нерационального расхода материалов, топливных, энергетических ресурсов; снижение стоимости, трудоемкости строительства и эксплуатации объекта; использование современных услуг производственного и санитарно-бытового обслуживания работающих непосредственно на объектах; обеспечение безопасного производства; применение новых технологий производства строительно-монтажных работ, в том числе информационного моделирования; применение прогрессивных методов организации и управления строительством в целях обеспечения наименьшего срока продолжительности выполнения работ; использование современных средств механизации, автоматизированных средств диспетчеризации и управления производством. .
• 5.14 Применяемые организационно-технологические решения ДОЛЖНЫ содержать обоснования учета всех работ и затрат в составе сметной документации (особые условия поставки материалов, изделий и конструкций, выполнение работ вахтовым методом, стесненность и др.). .
• 6.2 Содержащиеся в организационно-технологической документации решения ДОЛЖНЫ быть доведены до всех заинтересованных участников строительства. .
• 6.8 Проект производства демонтажных работ ДОЛЖЕН быть согласован с лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. .
• 6.9 Проект производства работ ДОЛЖЕН быть согласован со всеми заинтересованными лицами и службами — застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, эксплуатирующей организацией и т.д. .
• 6.10 Проект производства работ, разработанный на выполнение работ на территории действующего предприятия, ДОЛЖЕН быть согласован с эксплуатирующей его организацией. .
• 6.12 Проект производства работ в полном объеме ДОЛЖЕН разрабатываться при: .
• 6.11 Проект производства работ, разрабатываемый для объектов специальной категории в соответствии с [2], таких как объекты Росатома, Роскосмоса и т.д., ДОЛЖНЫ быть согласованы с соответствующими организациями в порядке, установленном внутренними регламентами этих организаций. .
• 6.18 Организационно-технологические решения, приведенные в ППР, ДОЛЖНЫ разрабатываться в соответствии с документами по стандартизации. .
• 6.15 При разработке строительного генерального плана в составе ППР ДОПУСКАЮТСЯ дополнения и уточнения в части решений по организации строительной площадки в случае отсутствия противоречий с утвержденной проектной документацией (в том числе со строительным генеральным планом раздела «Проект организации строительства»). .
• 7.1 Застройщик (технический заказчик) ДОЛЖЕН обеспечивать вынос на площадку геодезической разбивочной основы. .
• — решения проектов производства работ ДОЛЖНЫ обеспечивать достижение механической и производственной безопасности объектов капитального строительства. .
• 7.3 Лицу, осуществляющему строительство, следует на основе рабочей документации подготовить схемы расположения разбиваемых в натуре осей зданий и сооружений, знаков закрепления этих осей и монтажных ориентиров, а также схемы расположения конструкций и их элементов относительно этих осей и ориентиров. Схемы разрабатывают исходя из условия, что оси и ориентиры, разбиваемые в натуре, ДОЛЖНЫ быть технологически доступными для наблюдения при контроле точности положения элементов конструкций на всех этапах строительства. Одновременно следует, при необходимости, откорректировать имеющуюся или разрабатывать методику выполнения и контроля точности геодезических разбивочных работ, правила нанесения и закрепления монтажных ориентиров. .
• 6.21 В проекте производства работ НЕ ДОПУСКАЮТСЯ отступления от решений проектной документации без согласования с организациями, утвердившими проект организации строительства. .
• 7.7 В строительную площадку кроме земельного участка, находящегося во владении застройщика, при необходимости, могут быть включены территории других (в том числе соседних) земельных участков. В таких случаях застройщик до получения разрешения на строительство ДОЛЖЕН получить согласие владельцев этих территорий на их использование или ДОЛЖНЫ быть установлены необходимые сервитуты. .
• 7.5 Мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, изменению движения общественного транспорта, предусмотренные строительным генеральным планом и согласованные при его разработке, перед началом работ окончательно согласовываются застройщиком (техническим заказчиком) с управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГИБДД) и учреждениями транспорта и связи органа местного самоуправления. После исчезновения необходимости в ограничениях, указанные органы ДОЛЖНЫ быть поставлены в известность. .
• 7.9 В случае осуществления строительства на основании договора застройщик (технический заказчик) передает строительную площадку подрядной организации (генеральной подрядной организации) как лицу, осуществляющему строительство, по акту. Площадь и состояние строительной площадки ДОЛЖНЫ соответствовать условиям договора. Подрядная организация (генеральная подрядная организация) обеспечивает формирование временной инженерной и бытовой инфраструктуры площадки. .
• 7.10 Размещение на строительной площадке временной строительной инфраструктуры определяется проектом организации строительства и ДОЛЖНО предусматривать: .
• 7.11 Лицо, осуществляющее строительство, ДОЛЖНО обеспечивать уборку территории строительной площадки и прилегающей зоны. Бытовой и строительный мусор, а также снег ДОЛЖНЫ вывозиться своевременно в сроки и в порядке, установленными органом местного самоуправления. .
• 7.13 Лицо, осуществляющее строительство, ДОЛЖНО оборудовать строительную площадку, выходящую на городскую территорию, пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а также устройствами или бункерами для сбора мусора. .
• 7.14 Лицо, осуществляющее строительство, ДОЛЖНО оборудовать строительную площадку по трассе строительства линейных объектов технологическими выездами на дороги с твердым покрытием. .
• 7.15 Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ ДОЛЖНО оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости). .
• 7.17 Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ ДОЛЖНО оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями документов по стандартизации и нормативных правовых актов (в том числе в отношении линейных объектов, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог). .
• 7.21 Если эксплуатация имеющихся и оставляемых на строительной площадке зданий и сооружений прекращается, застройщиком ДОЛЖНЫ быть приняты меры, исключающие причинение вреда населению и окружающей среде (отключены коммуникации, опорожнены емкости, удалены опасные или ядовитые вещества и т.п.). Лицо, осуществляющее строительство, ДОЛЖНО принять меры, препятствующие несанкционированному доступу в здание людей и животных. .
• 7.22 Внутриплощадочные подготовительные работы ДОЛЖНЫ предусматривать: .
• 7.24 Внутриплощадочные подготовительные работы ДОЛЖНЫ быть выполнены до начала строительно-монтажных работ. .
• 7.27 Механизация строительных, монтажных и специальных строительных работ при возведении объекта ДОЛЖНА быть комплексной и осуществляться комплектами строительных машин, оборудования, средств малой механизации, необходимой монтажной оснастки, инвентаря и приспособлений. .
• 7.26 Работы ДОЛЖНЫ выполняться методами (способами), не приводящими к появлению новых и (или) интенсификации действующих опасных природных процессов и явлений и исключающими возникновение угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. .
• 7.28 В проекте организации строительства ДОЛЖНЫ быть приняты основные виды строительных машин исходя из конструктивных и объемно-планировочных решений возводимых зданий и сооружений, объемов работ, темпов и условий производства работ (северные и южные районы, горная местность, стесненность площадки и т.п.). .
• 7.31 Временные здания и сооружения для нужд строительства возводятся (устанавливаются) на строительной площадке или в полосе отвода линейных объектов лицом, осуществляющим строительство, специально для обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликвидации. Временные здания и сооружения в основном ДОЛЖНЫ быть мобильными (инвентарными). .
• 7.34 Временные здания и сооружения и отдельные помещения в существующих зданиях и сооружениях, приспособленные к использованию для нужд строительства, ДОЛЖНЫ соответствовать требованиям технических регламентов и действующих строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к бытовым, производственным, административным и жилым зданиям, сооружениям и помещениям. .
• 7.35 Бытовые городки строителей, проходы и места отдыха работающих ДОЛЖНЫ располагаться за пределами опасных зон с соблюдением соответствующих санитарных правил и норм. В период распространения вирусных инфекций рекомендуется применение оборудования, ускоряющего элиминацию (гибель) вирусов, в том числе коронавируса, оборудования для профилактики инфекционных заболеваний. .
• 7.37 В отопительный сезон лицо, осуществляющее строительство, ОБЯЗАНО проводить действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в бытовых городках строителей, в мобильных (инвентарных) зданиях и сооружениях в целях ее сбережения [3]. .
• 7.29 В организационно-технологической документации (в том числе в ППР) ДОПУСКАЕТСЯ уточнение характеристик, числа ведущих и комплектующих строительных машин с учетом фактического парка машин подрядной организации (генеральной подрядной организации) и принятого режима их работы на строительной площадке, если это не противоречит утвержденным организационно-технологическим решениям в составе ПОС и позволяет реализовать строительство в утвержденные сроки и стоимость. .
• 8.1.1 Строительно-монтажные работы при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, перепрофилировании промышленных территорий в условиях сложившейся застройки, сносе ДОЛЖНЫ выполняться лицом, осуществляющим строительство, в соответствии с действующим законодательством (в том числе в части охраны труда и санитарно-эпидемиологического благополучия населения граничащих с участком строительства территорий — [13], [33], [34], [35], СП 2.1.3678, СП 2.2.3670, СанПиН 2.1.3684, СП 51.13330, ГОСТ Р 12.3.050), проектной (в части организационно-технологических решений ПОС), рабочей и организационно-технологической документацией. .
• 8.1.2 Лицо, осуществляющее строительство, ОБЯЗАНО обеспечивать стабильное насыщение фронта работ трудовыми ресурсами для прогнозируемой сдачи выполненных объемов работ. С этой целью лицо, осуществляющее строительство, осуществляет планирование ресурсораспределения, в том числе между объектами с использованием установленных методов оптимизации планов работ производственной программы по критерию рационального пользования ресурсом (включая использование технологий информационного моделирования). .
• 8.4.2 В соответствии с действующими правилами охраны подземных коммуникаций ответственный производитель работ ДОЛЖЕН не позже чем за три рабочих дня вызвать на место работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения, а при их отсутствии — представителей организаций, согласовавших проектную документацию. .
• 8.4.1 Земляные работы в местах расположения действующих подземных коммуникаций и сооружений, ДОЛЖНЫ производиться в соответствии с [2], [34], [35], [25], [21], [22], [23], [32], [24], [12], [33]. .
• 8.5.1 Работы по сносу объекта ДОЛЖНЫ выполняться в соответствии с проектом организации работ по сносу или демонтажу, включающим перечень зданий и сооружений, подлежащих сносу, а также необходимые технические решения по сносу, обеспечивающие безопасность строителей, населения, окружающей природной среды и инженерной инфраструктуры, в том числе действующих подземных коммуникаций. Разработка проекта организации работ по сносу или демонтажу осуществляется в соответствии с [15], [18]. .
• 8.4.3 При отсутствии в указанном месте работ эксплуатируемых коммуникаций и сооружений соответствующие организации ОБЯЗАНЫ официально уведомить об этом лицо, осуществляющее строительство. .
• 8.4.6 Ответственный специалист по организации строительства ОБЯЗАН проинструктировать машиниста землеройной машины о порядке разработки выемки и обозначить ясно различимыми из кабины знаками границы зоны, в пределах которой ДОПУСКАЕТСЯ механизированная разработка грунта. Оставшийся массив грунта, непосредственно примыкающий к подземному сооружению, разрабатывается вручную. .
• 8.5.3 О моменте взрыва, сжигания или обрушения сносимого здания или сооружения ДОЛЖНЫ быть оповещены все находящиеся на строительной площадке, а также организация, эксплуатирующая прилегающую территорию. В случае необходимости ДОЛЖНО быть выставлено оцепление. .
• 8.5.8 Если в процессе проведения строительного контроля выявлены нарушения установленных правил складирования и хранения (оформлено соответствующее предписание), лицо, осуществляющее строительство, ДОЛЖНО немедленно их устранить. Применение лицом, осуществляющим строительство, неправильно складированных и хранимых материалов и изделий ДОЛЖНО быть приостановлено до решения вопроса о возможности их применения без ущерба качеству строительства лицом, осуществляющим строительство, застройщиком (техническим заказчиком) с привлечением, при необходимости, представителей проектной организации и (или) строительной лаборатории. Данное решение ДОЛЖНО быть документировано. .
• 8.5.9 При производстве работ, связанных с устройством временных выемок и других препятствий на территории существующей застройки, лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает проезд автомобильного транспорта и проход к объектам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с собственником (балансодержателем) территории. После окончания работ указанные устройства ДОЛЖНЫ быть вывезены с территории, а благоустройство территории ДОЛЖНО быть восстановлено. .
• 8.5.10 Места работ, временных проездов и проходов ДОЛЖНЫ быть освещены в соответствии с действующими требованиями охраны труда [33], [34], [35]. .
• 9.1.2 Строительный контроль (включая лабораторный контроль, проводимый строительной лабораторией), осуществляемый участниками строительства, ДОЛЖЕН выполняться утвержденными методами в соответствии с документами по стандартизации и с применением средств измерений, включенных в государственный реестр средств измерений (Госреестр СИ) [16]. .
• 9.1.1 Участники строительства — лицо, осуществляющее строительство, застройщик (технический заказчик) — ОБЯЗАНЫ осуществлять строительный контроль (входной, операционный, приемочный) в целях оценки соответствия строительно-монтажных работ, возводимых конструкций и систем инженерно-технического обеспечения здания и сооружения требованиям технических регламентов, проектной, рабочей и организационно-технологической документации. .
• — контроль соблюдения лицом, осуществляющим строительство, правил складирования и хранения применяемых материалов, конструкций, изделий, полуфабрикатов и оборудования (при выявлении нарушений этих правил представителем строительного контроля застройщика (технического заказчика) ЗАПРЕЩАЕТСЯ применение неправильно складированных и хранящихся материалов до подтверждения соответствия физико-механических свойств таких материалов проектным показателям соответствующими лабораторными испытаниями); .
• 9.1.10 Объем выборки (количественный (например, процентный) показатель) при верификации застройщиком (техническим заказчиком) контроля лица, осуществляющего строительство, виды контроля, контролируемые показатели (включая дополнительные к обязательным) ДОЛЖНЫ быть указаны в составе проектной документации на стадии ее разработки либо определены на стадии строительства по результатам научно-консультационной деятельности специализированной организации, привлеченной для научно-технического сопровождения данного объекта и (или) авторского надзора. .
• 9.1.19 Материалы, изделия, конструкции, полуфабрикаты, оборудование, несоответствие которых установленным требованиям выявлено входным контролем, следует отделить от пригодных и промаркировать. Работы с применением этих материалов, изделий и оборудования следует приостановить. Застройщик (технический заказчик) ДОЛЖЕН быть извещен о приостановке работ и ее причинах. .
• 9.1.21 Результаты входного контроля ДОЛЖНЫ быть документированы в журналах входного контроля (приложение И) и протоколах испытаний, предоставляемых строительными лабораториями и оформляемых согласно ГОСТ Р 58973. .
• 9.1.24 Места выполнения контрольных операций, их частота, исполнители, методы и средства измерений, формы записи результатов, порядок принятия решений при выявлении несоответствий установленным требованиям ДОЛЖНЫ соответствовать требованиям нормативных документов и проектной и организационно-технологической документации. .
• 9.1.25 Результаты операционного контроля ДОЛЖНЫ быть документированы в журналах учета выполнения работ (общий журнал работ, специальные журналы работ) [29]. .
• 9.1.26 Для выполнения операционного контроля качества в составе организационно-технологической документации (в том числе ППР и технологических карт) ДОЛЖНЫ разрабатываться разделы, содержащие: .
• 9.1.22 Применение материалов, изделий, конструкций, оборудования, отличных по типу, марке, характеристикам, производителю от указанных в проектной и сметной документации, ДОПУСКАЕТСЯ при согласовании соответствующих изменений проектно-сметной документации в установленном порядке. .
• 9.1.28 В процессе строительства ДОЛЖНА осуществляться оценка выполненных работ, которые в соответствии с принятой технологией производства становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, а также законченных строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение дефектов которых, выявленных контролем, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (скрытые работы). .
• 9.1.34 К процедуре оценки соответствия отдельных конструкций, ярусов конструкций (этажей) лицо, осуществляющее строительство, ДОЛЖНО представить акты освидетельствования всех скрытых работ, входящих в состав этих конструкций, геодезические исполнительные схемы, а также протоколы испытаний конструкций (в том числе в составе информационной модели объекта) в случаях, предусмотренных проектной документацией и (или) договором строительного подряда. Застройщик (технический заказчик) может выполнить контроль достоверности представленных исполнителем работ исполнительных геодезических схем. С этой целью лицо, осуществляющее строительство, ДОЛЖНО сохранять до момента завершения приемки закрепленные в натуре разбивочные оси и монтажные ориентиры. .
• 9.1.38 В случаях, когда последующие работы ДОЛЖНЫ начинаться после перерыва более чем в 6 мес с момента завершения поэтапной приемки, перед возобновлением работ вышеуказанные процедуры следует выполнить повторно с оформлением соответствующих актов. .
• 9.1.33 До устранения выявленных недостатков и оформления соответствующих актов выполнение последующих работ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. .
• 9.1.29 Лицо, осуществляющее строительство, в сроки по договоренности, но НЕ ПОЗДНЕЕ чем за три рабочих дня извещает остальных участников о сроках проведения освидетельствования работ. .
• 9.1.44 Собственная или сторонняя (привлекаемая по договору) строительная лаборатория ДОЛЖНА соответствовать требованиям компетентности в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025. .
• 9.1.45 По требованию данные строительные лаборатории ДОЛЖНЫ подтвердить свою компетентность и область деятельности соответствующими документами. .
• 9.1.46 Лицо, осуществляющее строительство, выполняет лабораторный контроль для подтверждения физико-механических и иных характеристик материалов, конструкций и изделий в объеме, установленном проектной документацией, а в случае отсутствия таких указаний — в объеме требований документов по стандартизации. Испытания ДОЛЖНЫ выполняться собственной или сторонней строительной лабораторией. Результаты лабораторного контроля ДОЛЖНЫ отображаться в исполнительной документации, в том числе в составе информационной модели объекта. .
• 9.1.52 Проверка качества КГМ в рамках строительного контроля ДОЛЖНА осуществляться на заводе-изготовителе. По результатам строительного контроля осуществляется подготовка исполнительной документации в соответствии с требованиями 9.2. Изготовитель предоставляет документ о качестве (паспорт) на готовую продукцию, конструкторскую и эксплуатационную документацию. .
• 9.2.8 В случае возникновения необходимости восстановления утраченной, испорченной исполнительной документации участники строительства могут привлекать специализированные организации и (или) аккредитованные строительные лаборатории для подтверждения соответствия объемов и качества выполненных работ проектной документации и документам по стандартизации (в части работ, результаты которых ДОПУСКАЕТСЯ исследовать существующими методами в соответствии с документами по стандартизации), в том числе в ходе проведения технического обследования в соответствии с ГОСТ 31937. .
• По результатам выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, и в соответствии с технологиями строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса, контроль за выполнением которых НЕ МОЖЕТ быть проведен после выполнения других работ, оформляют акты освидетельствования скрытых работ. В актах указывают: наименование объекта капитального строительства, его адрес, наименование застройщика (технического заказчика), наименование лица, осуществляющего строительство, наименование лица, осуществившего подготовку проектной документации, наименование лица, осуществляющего строительство, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию. .

Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.

За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.

Проект организации строительства — состав, требования, нормативная документация

Проект организации строительства (ПОС) является ключевым документом, описывающим организационно-технологические вопросы возведения здания или сооружения. Он требуется на всех основных этапах процесса реконструкции или строительства нового объекта: от технико-экономического обоснования до работ непосредственно на стройплощадке. ПОС описывает самые эффективные методы и передовые технологии, применение которых сокращает временные и денежные затраты без потери качества объекта.

Содержание:



Требования к документу

Подготовкой ПОС занимаются проектные бюро и организации. Генеральный проектировщик имеет право привлекать к работам иные проектные организации, имеющие допуск от СРО. Структура документа регламентируется Постановлением Правительства России от 16.02.2008 No 87 «О содержании разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

ПОС охватывает полный объем строительных работ. Если процесс выполняется поэтапно, то проекты для каждого шага составляются с учетом всех циклов процесса строительства.

Если речь идет об объектах, отличающихся повышенной технической сложностью или расположенных в особых геологических условиях, в документе должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие увеличенную прочность постройки и невосприимчивость конструктивных элементов к внешнему воздействию.

Ориентируясь на специфику проекта, инженер проводит конкретный анализ и дает технико-экономическое обоснование. В случае подготовки участка под застройку проект будет учитывать ориентацию, поступление солнечного света, близость коммуникаций, характер почвы и многое другое. При работе над объектом, подлежащим реконструкции, он будет отражать имеющуюся структуру объекта, состояние существующих элементов, материалы, степень износа, элементы, которые необходимо снести или, наоборот, сохранить.

Что входит в структуру ПОС

Согласно действующим стандартам проект организации строительства должен включать в себя несколько разделов:

График выполнения работ	Устанавливает сроки и порядок строительства и монтажа всех объектов на площадке и пусковых комплексах, включая основные и временные. В этом разделе также планируется распределение по времени основных капиталовложений и объемов рабочих задач на стройке.
Общий и детальные планы работ	Рассчитываются на этапы подготовки и основного строительства. В данных разделах указывается расположение:

• постоянных объектов недвижимости;
• временных сооружений и конструкций;
• проходящих железнодорожных и автомобильных маршрутов;
• подъездных путей для тяжелой техники;
• инженерных коммуникаций и точек временной врезки в них для обеспечения стройплощадки электричеством, теплом, водой, паром на весь период проведения работ;
• мест для хранения стройматериалов и конструкционных элементов;
• спецтехники и другого крупногабаритного оборудования;
• объектов, которые планируется снести.
• суммарного объема запланированных работ;
• количества грузов, которые нужно перевезти;
• производительности спецтехники и грузовых автомобилей.
• нормируемых трудозатрат в строительной отрасли;
• требуемых по проекту объемов работ;
• действующих норм выработки для работников определенных категорий.
• специфику участка, на котором находится зона застройки;
• состояние транспортной инфраструктуры;
• условия и возможности создания на стройплощадке рабочих мест для местных жителей;
• список мер по привлечению квалифицированных кадров на постоянной основе или в вахтовом режиме;
• местоположение земельного участка, выделенного под строительство;
• обоснования, если возникает необходимость использовать сопредельную территорию;
• специфику деятельности, если строительство ведется на действующем промышленном объекте и в охранных зонах работающих инженерных коммуникаций и линий связи;
• организационно-технологическую схему работ;
• особо ответственные строительно-монтажные работы, принимаемые по акту;
• технологический порядок действий;
• расчет потребностей в рабочих кадрах и специалистах, количестве и видах необходимого на стройке оборудования и грузового транспорта, временных постройках, объемах энерго- и водоснабжения;
• технические решения по передвижению тяжелых элементов и модульных конструкций;
• расчет габаритов мест складирования и монтажных площадок, а также ресурсов, чтобы оборудовать их;
• меры, обеспечивающие контроль качества выполненных работ, используемых стройматериалов и готовых элементов;
• методы геодезического и лабораторного мониторинга;
• требования к способам сборки конструкций и установке строительной техники;
• обоснование габаритов жилой площади и нормативов социально-бытовых условий для сотрудников, занятых на стройке;
• меры по охране труда и соблюдению техники безопасности;
• способы защиты территории от несанкционированного проникновения и повреждения строящегося объекта;
• проектные решения в области экологической безопасности;
• обоснование сроков работ на каждом этапе;
• технические решения, касающиеся регулярной проверки в период строительства состояния близлежащих объектов недвижимости;
• технико-экономические параметры;
• список нормативных документов.

Если проектом предусмотрено проведение работ за пределами выделенного участка, к плану стройплощадки добавляются схемы размещения зданий и производственных объектов рядом с зоной застройки и маршрутов доставки материалов и конструкционных элементов. Инженер дополняет эту информацию различными нормативными актами, в основном градостроительным планом, в соответствии с которым дается разрешение на возведение или реконструкцию объекта и определяются условия проведения работ.

Типы строительных проектов

Помимо стандартного варианта для некоторых ПОС существуют особые требования в отношении перечня работ и нормативов их выполнения. Такие проекты проходят утверждение с учетом специфики задач. К ним относятся:

• ПОС на демонтаж,
• проект организации строительства объекта с повышенными требованиями по техногенности;
• ПОС на ремонт или прокладку инженерных коммуникаций.

Какие исходные данные требуются

Для работы над проектом организации строительства, специалисту нужны:

• задание на подготовку ПОС, утвержденное заказчиком;
• ситуационный план зоны застройки;
• база геоданных в масштабе 1:500 с отображением имеющихся инженерных сетей и линий связи;
• схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ);
• текстовая и графическая части разделов, содержащих архитектурные, а также конструктивные и объемно-планировочные решения;
• сметная документация;
• проект подключения к инженерным коммуникациям;
• ведомость объемов основных работ;
• информация о необходимых для сотрудников временных постройках;
• предполагаемые даты начала и окончания строительных работ;
• данные о расположении коммуникаций и возможных способах обеспечения площадки водой и электричеством;
• информация об условиях доставки поставщиками материалов, оборудования и конструкций;
• перечень требований для проведения реконструкции;
• условия и место вывоза ТБО;
• способы утилизации иных строительных отходов;
• данные ППР, если планируется ПОС на снос объекта.

Этапы подготовки ПОС

Чаще всего проект организации строительства составляется по стандартному алгоритму.

Специалист анализирует все доступные исходные данные и представленные проектные решения. На базе имеющейся информации планируются комплексные организационные решения, касающиеся непосредственно вопросов строительства.

Весь объем задач разбивается на отдельные специализированные работы. Устанавливается строгий порядок их выполнения.

На основе общего расчетного срока устанавливаются конкретные временные рамки:

• возведения отдельных элементов зданий и сооружений;
• проведения определенных строительно-монтажных работ;
• внесения финансовых и материальных ресурсов.

Как для всего проекта в целом, так и для отдельных частей объекта готовятся ведомости на установку, ввод в эксплуатацию и настройку рабочего оборудования и техники.

Сравниваются различные способы организации рабочего процесса и технологии отдельных операций. Из них выбираются наиболее подходящие на конкретном участке.

Составляется поэтапный план действий, который выполняется в соответствии с календарным графиком.

Рассчитываются необходимые материальные и технические средства.

Планируются способы доставки стройматериалов, тяжелой спецтехники и крупногабаритных конструкций. С этой целью:

• оцениваются условия сотрудничества с поставщиками или рентабельность собственного производства силами заказчика;
• составляются маршруты доставки на объект нужных материальных ресурсов;
• рассчитываются объемов перевозок грузов, а также требуемое количество транспорта и погрузчиков.

Составляется необходимая документация для подготовительного этапа работ, включая переоборудование инженерных сетей с целью временного подключения к ним.

Рассчитывается требуемое количество воды и энергоресурсов.

Предварительные работы распределяются в плане согласно календарному графику.

Оценивается необходимость в наличии временных построек и сооружений, а также возможность их возведения по типовым проектам и технологическим схемам.

Разрабатывается общий план строительства и макет объекта.

Предлагается ряд мер, направленных на соблюдение техники безопасности, охраны труда и санитарных норм на площадке.

Порядок действий может варьироваться, если меняются конкретные задачи. Итог работ отражен в пояснительной записке.

Порядок оформления ПОС

Основные правила составления документа изложены в ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации по строительству (СДД)». Проект организации строительства должен содержать две части:

• основная информация об объекте,
• обоснование предложенных в проекте решений,
• методики и итоги расчетов,
• перечень используемых нормативных документов,
• таблицы и графики
• чертежи,
• схемы,
• планы,
• диаграммы

Правила оформления обложки, титульного листа и содержания регламентируются разделом 8.

Графическая часть должна соответствовать требованиям, изложенным в 5 разделе.

Текстовая — оформляется согласно ГОСТ 2.105 «Общие требования к текстовым документам» в отношении требований ГОСТ Р 21.1101.

Пояснительная записка, титульный лист и содержание следует печатать на листах А4. Другие материалы могут быть выполнены в формате А0–А4.

Как проходит согласование ПОС

Чтобы проект организации строительства утвердили, важно при подготовке технических разделов не отступать от регламентов, разработанных органами контроля. Специфика ПОС может потребовать получения согласования сразу в нескольких организациях.

В первую очередь проект предоставляют в отдел архитектуры и градостроительства муниципальной администрации. Его сотрудники при утверждении ПОС должны проверить, соответствует ли представленная документация установленным требованиям. При наличии обоснованных отклонений от одного или нескольких стандартов, заказчику необходимо получить одобрение органа, который принимал существующие нормативы. Аналогичным образом действуют в случае обоснованных нарушений техусловий на подключение к инженерным коммуникациям.

Если строительная площадка находится в районе расположения памятников архитектуры или истории, требуется согласовать проект с федеральными или региональными органами, ответственными за сохранение культурного наследия.

Если согласно ПОС по проекту планируются работы рядом с охраняемыми водоемами, необходимо получить разрешение на их проведение от Россельхознадзора.

После проверки проекта в муниципалитете и других организациях документ направляется на утверждение государственным экспертам (Градостроительный кодекс РФ, ст. 49). Если госэкспертиза дает положительное заключение, генподрядчик получает право оформить разрешение на строительство. Оно выдается на определенный срок на основании ПОС муниципальными или федеральными органами власти (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Период его действия можно увеличить по заявлению генподрядчика. Решение о продлении принимает орган, выдавший разрешение. Однако подавать запрос допускается не позднее, чем за 2 месяца до окончания действующего срока.

Перечень нормативных документов

Специалист, разрабатывающий ПОС, руководствуется требованиями, предписанными:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ).
• Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
• Федеральный закон 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
• Постановление правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390. «О противопожарном режиме».
• СНиП 1.04.03-85* «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений».
• СНиП 12-03-2001. «Безопасность труда в строительстве» часть 1. Общие требования».
• СНиП 12-04-2002. «Безопасность труда в строительстве» часть 2. Строительное производство».
• СП 48.13330.2011. «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004».
• МДС 12-46.2008. «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ».
• МДС 12-81.2007. «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».
• МДС 12-43.2008 «Нормирование продолжительности строительства зданий и сооружений».
• МДС 12.43.2008. «Нормирование продолжительности строительства зданий и сооружений».
• МДС 12-81.2007. «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».

При использовании специфических решений могут использоваться иные нормативные документы. Точный перечень специалист определяет после ознакомления с запросом заказчика.

Какой документ определяет состав проекта организации строительства

Просим дать разъяснения по следующим вопросам:

1. С 1.10.2021 года часть 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ не содержит требования к составу проектной документации. Исключены требования к необходимости разработки разделов:

• требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;
• сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого объекта, а также в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома сведения об объеме и составе указанных работ.

При этом указано, что «Состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством РФ».

Так как в Положении о составе проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. постановлением № 87 от 16.02.2008 года отсутствуют требования о необходимости разработки данного раздела, то просим разъяснить: необходимо ли разрабатывать данные разделы в составе проектной документации для проектов, разработка которых начата после 01.10.2021 года?

2. Согласно части 13 пункт 2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ «проект организации строительства объектов капитального строительства должен содержать проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей», при этом, согласно п. 23 и п. 38 Положения о составе проектной документации и требованиях к их содержанию, раздел Проект организации строительства объектов капитального строительства не должен содержать раздел Проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей; это два раздела проектной документации, не входящие в состав друг друга.

Имеется ли необходимость объединять эти два раздела и каким нормативным документом регламентируется состав данного объединенного раздела?

1) В настоящее время законодательством о градостроительной деятельности необходимость разработки названных разделов в составе проектной документации объектов капитального строительства не предусмотрена.

2) В связи с пунктом 2 части 13 статьи 48 ГрК РФ возможно предложить оформить ПОД как подраздел ПОСа. При оформлении указанного подраздела (ПОДа) следует руководствоваться пунктом 24 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (далее — Положение).

1) Редакция части 12 статьи 48 ГрК РФ, устанавливавшая необходимость подготовки раздела ТБЭ проектной документации (пункт 10.1), действовала до 30.06.2019 (см. п. 19 (пп. «е») статьи 1 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Названное Положение также не содержит требования о подготовке в составе проектной документации раздела ТБЭ.

Следовательно, действующим законодательством не предусматривается необходимость разработки раздела ТБЭ в составе проектной документации объектов капитального строительства.

Редакция части 12 статьи 48 ГрК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ), устанавливавшая необходимость подготовки раздела проектной документации «Сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого объекта, а также в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома сведения об объеме и составе указанных работ» (пункт 6), действовала до 31.08.2021 (см. пункт 4 (пп. «д») статьи 1 Федерального закона от 01.07.2021 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Названное Положение также не содержит требования о подготовке указанного раздела в составе проектной документации.

2) Действительно, в соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 48 ГрК РФ при определении состава проектной документации представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, необходимо выполнить требование:

проект организации строительства объектов капитального строительства должен содержать проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства).

Требования Градостроительного кодекса РФ (федерального закона) имеют приоритет перед «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

В этой связи, можно предложить оформить ПОД как подраздел ПОСа. При оформлении указанного подраздела (ПОДа) следует руководствоваться пунктом 24 названного Положения.

Похожие публикации:
1. Bas ip ukey как получить qr код
2. Что относится к боеприпасам
3. Группа распространения пламени рп1 что это
4. Что относится к техническим средствам охраны