Пот рм 012 2000 заменен на какой документ
Минтруд обновил правила охраны труда на автомобильном транспорте
С 1 января 2021 года при использовании, техобслуживании, ремонте и проверке технического состояния транспортных средств нужно руководствоваться новым приказом.
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении работ, связанных с техническим содержанием и эксплуатацией автомобильного транспорта.
Требования правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием, ремонтом и проверкой технического состояния транспортных средств.
Правила не распространяются на работников, занятых на работах, связанных с техническим обслуживанием и эксплуатацией напольного безрельсового колесного транспорта, используемого в технологических транспортных операциях внутри эксплуатируемых территорий.
Многие изменения носят технический характер, но есть и существенные новшества.
В частности, по новым правилам можно перевести документооборот в электронный вид. Для этого потребуется использовать электронные подписи или другие способы идентификации работника.
Есть изменения и в правилах об инструктажах по охране труда.
Сейчас нужно инструктировать водителя об условиях работы на линии и особенностях перевозимого груза при любом выезде.
По новым правилам инструктаж требуется, только если водитель отправляется в рейс продолжительностью более суток.
Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.
В новом документе нет многих из действующих требований, но это не значит, что их не придется соблюдать. Зачастую речь идет о правилах, которые есть в других актах. Так, был полностью исключен раздел о работе с аккумуляторными батареями. Однако аналогичные нормы есть в правилах охраны труда при эксплуатации электроустановок.
Новые правила будут действовать до 31 декабря 2025 года.
Ранее действующий приказ Минтруда России от 6 февраля 2018г. №59н, которым утверждены аналогичные правила, утрачивает свою силу.
Документ: Приказ Минтруда России от 09.12.2020г. №871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»
Новые правила по охране труда на высоте: что изменится с 2021 года для работников организаций
С 1 января 2021 года вступил в силу Приказ Минтруда России № 782н от 16.11.2020, которым были утверждены новые Правила по охране труда на высоте (далее – Правила). Новые Правила заменили ранее действовавшие одноименные Правила, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 155н от 28.03.2014.
Новые Правила, как и предшествующие им, регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. В этой статье расскажем об изменениях, касающихся особенностей обучения, стажировки на рабочем месте и периодической проверки знаний для работников организаций.
Почему мы выдаем
удостоверения по работе на высоте
на пластиковой основе?
Какие категории работников должны пройти обучение методам и приемам выполнения работ на высоте с последующей стажировкой
Прежде всего работодатель до начала проведения работ на высоте обязан организовать обучение методам и приемам выполнения таких работ для работников (п. 16 Правил):
допускаемых впервые к работам на высоте,
переводимых с других работ, если ранее такое обучение не проводилось,
имеющих перерыв в работе на высоте более 1 года.
Важно! Поскольку работы на высоте относятся к опасным видам и требуют от работников владения практическими навыками, п. 17 Правил строго запрещено обучение в заочной форме и исключительно с применением дистанционных технологий. Обучение возможно в Учебном центре, располагающим базой для проведения практических занятий.
После окончания такого обучения и получения соответствующего удостоверения работодатель должен обеспечить проведение таким работникам стажировки (п. 28 Правил), на которой происходит закрепление полученных при обучении теоретических и практических знаний и умений. Здесь исключение составляют только работники 3-й группы, так как определение необходимости такой стажировки для работников 3-й группы отписана Правилами на усмотрение работодателя (п. 29).
Как и для кого проводится периодическая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте в соответствии с новыми Правилами
Кроме обучения и стажировки, новыми Правилами, а именно п. 32, предусмотрено проведение периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте (далее – проверка знаний) у работников:
выполняющих такие работы с применением средств подмащивания,
выполняющих такие работы на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более,
Такая проверка знаний проводится без обучения и не реже чем 1 раз в год.
Проведение проверки знаний может быть организовано как внутри самой организации-работодателя, так и на базе организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Между тем необходимо иметь в виду, что проверка знания должна быть проведена комиссией, которая состоит из:
членов комиссии (2-я и 3-я группа по выполнению работ на высоте),
председателя (3-я группа по выполнению работ на высоте).
Результаты периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом комиссии, в котором в обязательном порядке указываются:
дата проведения проверки знаний,
Ф.И.О. (при наличии) лица, которое проходило проверку знаний,
результатов проверки знаний.
Также отдельно стоит отметить работников 3-й группы: проведение периодической проверки знаний для таких работников не является обязательным и проводится только по решению работодателя в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ (система управления охраной труда) (п. 33 Правил).
Новые Правила при организации и проведении работ на высоте: подводим итоги
Новые Правила при организации и проведении работ на высоте предусматривают для работников:
наличие квалификации, соответствующей характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников (такое обучение проводится в учебных центрах, подтверждается Удостоверением);
стажировку на рабочем месте (организуется до начала проведения работ на высоте, отражается работодателем в локальных документах, определенных СУОТ);
ежегодную проверку знаний (либо в комиссии своей организации, либо в комиссии учебного центра, подтверждается Протоколом).
В заключение хотелось бы отметить, что ответственность за организацию обучения несет работодатель.
А в Учебном центре «Академия Безопасности» вы можете пройти ежегодную проверку знаний по работам на высоте.
Погрузочно-разгрузочные работы. Сравнительный анализ старых и новых правил
С 1 января 2021 г. действуют новые Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов. Теперь их необходимо соблюдать даже при перемещении грузов помощниками в домашнем хозяйстве. Разберем, чем еще отличаются новые и старые правила и как их интегрировать в работу организации.
СФЕРА РЕГУЛИРОВАНИЯ НОВЫХ ПРАВИЛ
Новые Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении:
В отмененных Правилах работодатели — физические лица, не являющиеся ИП, были исключены из списка тех, для кого они были обязательными к исполнению. В новой редакции разработчики убрали это исключение и добавили обязанность соблюдать Правила работниками:
Сегодня в случае организации погрузочно-разгрузочных работ силами домашнего персонала или привлекаемых по договорам подряда физических лиц и организаций, нужно следовать указаниям Правил.
Новые Правила содержат много новшеств. Отдельные требования были включены в Правила впервые, а некоторые скорректированы или вовсе исключены. Одни изменения мелкие, носят технический характер и не влияют на содержание инструкций по охране труда, но есть нововведения, требующие внесения изменений в Положения о системе управления охраной труда. К ним относятся изменения в разделе о выдаче дополнительных средств индивидуальной защиты рабочим, выполняющим погрузочно-разгрузочные работы и размещение грузов. Разберемся со всеми новшествами по порядку.
ТРЕБОВАНИЯ, ВПЕРВЫЕ ВВЕДЕННЫЕ В ПРАВИЛА
Для работодателей установили пять новых обязанностей
Теперь работодатель обязан обеспечить (п. 4 Правил):
1) безопасность погрузочно-разгрузочных работ, содержание технологического оборудования и технологической оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;
2) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
3) контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда;
4) идентификацию опасностей и оценку профессионального риска;
5) условия труда на рабочих местах, соответствующие требованиям охраны труда.
Работодателей обязали снижать уровень вредных факторов и риск травмирования работников
Если у работодателя нет возможности исключить или снизить уровень вредных производственных факторов до допустимого воздействия, то проводить работы, если у работников нет соответствующих СИЗ[1], запрещается (п. 6 Правил).
При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников травмоопасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению профессионального риска травмирования до допустимого уровня.
Установили факторы, воздействие которых нужно учитывать при оценке рисков
Оценка профессиональных рисков в 2021 г. стала прямой обязанностью работодателя, что нашло отражение во всех 40 «постгильотинных» правилах. Теперь, чтобы выполнить требования Правил, работодатель должен не только оценить профессиональные риски, но и принять конкретные действия по применению результатов оценки.
В Правила введен перечень вредных и (или) опасных производственных факторов (п. 7), которые могут воздействовать на работников при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов. Таким образом, разработчики заложили основу для самого первого этапа управления рисками — идентификации опасностей. Минтруд России уже выявил ключевые опасности:
1) движущиеся машины, промышленный транспорт, перемещаемые грузы;
2) падающие предметы (перемещаемый груз);
3) повышенный уровень шума и вибрации;
4) повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
5) недостаточная освещенность рабочей зоны;
6) повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
7) повышенный уровень статического электричества;
8) неблагоприятные климатические условия на открытых площадках (дождь, снег, туман, ветер);
9) расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности рабочих площадок и водной поверхности;
10) физические перегрузки;
11) нервно-психические перегрузки;
12) опасные (вредные) воздействия перемещаемого груза.
Внесите их в реестр и определите:
• пространственную локализацию опасностей;
• условия их проявления и воздействия на организм работающего;
• другие характеристики, необходимые для последующей оценки рисков воздействия.
Выявив опасности, вы сможете выработать меры по управлению рисками. Если в процессе идентификации вы выявите опасности, не указанные в существующем перечне, добавьте их к перечню Правил.
Тем, кто уже ввел в охранно-трудовую практику процедуру управления рисками, стоит проверить реестр опасностей на предмет соответствия требованиям Правил. Необходимо учитывать все 12 опасностей.
А для тех, кто еще не включился в процесс, самое время начать. Не ждите, когда придет ревизор и обяжет вас это делать предписанием с существенным штрафом за несоблюдение обязательных требований.
Обратите внимание!
Отсутствие оценки уровней профессиональных рисков может повлечь административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
• штраф на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
• на юридических лиц — от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.
Ввели электронный документооборот
Документооборот в области охраны труда можно вести в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством РФ (п. 9 Правил).
Ввели требования по размещению грузов на стеллажах
Теперь запрещено размещать на стеллажах грузы, масса которых превышает величину предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа. Такая величина должна указываться отдельно на каждом стеллаже (п. 109 Правил).
На стеллажах запрещается размещать грузы, которые (п. 110 Правил):
– не соответствуют по своим размерам габаритам размещаемых на них грузов;
– не рассчитаны на массу размещаемых грузов;
– неисправны (имеют механические повреждения и деформации, превышающие допустимые значения) и не закреплены таким образом, чтобы исключалась возможность их падения.
ТРЕБОВАНИЯ, ИСКЛЮЧЕННЫЕ ИЗ ПРАВИЛ
Исключили запрет на допуск к погрузочным работам несовершеннолетних
Из Правил исключили требование о том, что к выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Но регуляторная «гильотина» предусматривает отказ от дублирования требований других нормативных актов, и снимать запрет на разгрузочные работы лицами моложе 18 лет никто не думал — просто порядок приема на работу несовершеннолетних указан в других нормативных актах, например, в ст. 265 ТК.
[1] СИЗ — специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.
С. Г. Подберезина,
эксперт, консультант по ОТ, главный редактор журнала «Промышленная безопасность. Разъяснения. Вопросы и ответы»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Санэпидконтроль. Охрана труда» № 4, 2021.