Что такое аварийно-спасательное формирование?
АСФ подразделяются на нештатные — НАСФ и профессиональные — ПАСФ.
Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются:
- по подчиненности: на территориальные формирования и формирования организаций;
- по составу, исходя из возможностей по созданию, комплектованию специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами и аттестации: на посты, группы, звенья, команды;
- по предназначению: радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения и разведки, инженерной разведки, спасательные, аварийно-технические, противопожарные, радиационной, химической и биологической (бактериологической) защиты.
ПАСФ – это не только подразделения аттестованных спасателей, но также специальное оборудование, техника, снаряжение и необходимые материалы и реагенты.
ПАСФ разделяются на формирования общего или специального назначения, а также разделяются в зависимости от степени готовности: общей, постоянной и повышенной.
«ЭКОСПАС» является профессиональной аварийно-спасательной службой (ПАСС), в состав которой входят 11 аттестованных ПАСФ постоянной готовности, что означает, что спасатели находятся в состоянии готовности круглосуточно и готовы к ликвидации ЧС постоянно, поскольку их услуги могут потребоваться в любое время суток, в самых труднодоступных зонах, и в сложных погодных условиях. Однако, по ряду договоров спасатели ЭКОСПАС работают в режиме повышенной готовности.
«ЭКОСПАС» (АО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций») создан в декабре 1998 года в соответствии с решением Правительственной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по инициативе МЧС России, Минтопэнерго России, Минтранса России и Минприроды России и ведущих нефтегазодобывающих, перерабатывающих и транспортирующих компаний.
Напомним, что обязаность заключать договор с ПАСФ опеределена п.1 ст.10 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
п.1 ст.10 В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
— заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников.
Что такое аварийно спасательное формирование
(см. текст в предыдущей редакции)
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
аварийно-спасательная служба — совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования;
аварийно-спасательное формирование — самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
спасатель — гражданин, прошедший соответствующую подготовку и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ;
аварийно-спасательные работы — действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения;
неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций — деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
статус спасателей — совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и гарантированных государством спасателям. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью;
аварийно-спасательные средства — техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ;
оправданный риск — вероятность возникновения угрозы для жизни и здоровья спасателей и (или) других лиц вследствие совершения правомерных необходимых и достаточных действий или бездействия в ситуации, требующей незамедлительного реагирования спасателя, направленных на спасение жизни и здоровья людей в условиях проведения аварийно-спасательных работ, если есть основания полагать, что такое спасение возможно;
крайняя необходимость — состояние, при котором действие, причиняющее вред охраняемым законом интересам, совершено в целях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам спасателя или другого лица, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный предотвращенному или более значительный, чем предотвращенный.
Аварийно-спасательное формирование
В соответствии с ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»** А.-с.ф. могут создаваться: на постоянной штатной основе — профессиональные А.-с.ф.; на нештатной основе — нештатные А.-с.ф.; на общественных началах — общественные А.-с.ф. Состав и структуру А.-с.ф. определяют создающие их органы исполнительной власти РФ или субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также требований законодательства РФ. А.-с.ф. подлежат обязательной регистрации в соответствии с Основными положениями аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей** и проходят аттестацию в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Энциклопедия права . 2015 .
Полезное
Смотреть что такое «Аварийно-спасательное формирование» в других словарях:
аварийно-спасательное формирование — аварийно спасательное формирование: По ГОСТ Р 22.0.02; Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ — АСФ см Формирование аварийно спасательное. EdwART. Словарь терминов МЧС, 2010 … Словарь черезвычайных ситуаций
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ — самостоятельная или входящая в состав аварийно спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием,… … Юридический словарь
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ — Самостоятельная или входящая в состав аварийно спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием,… … Словарь бизнес-терминов
аварийно-спасательное формирование — самостоятельная или входящая в состав аварийно спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием,… … Российская энциклопедия по охране труда
аварийно-спасательное формирование — АСФ Самостоятельная или входящая в состав аварийно спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием,… … Справочник технического переводчика
Аварийно-спасательное формирование — 2. Аварийно спасательное формирование это самостоятельная или входящая в состав аварийно спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные… … Официальная терминология
аварийно-спасательное формирование — самостоятельная или входящая в состав аварийно спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием,… … Большой юридический словарь
Аварийно-спасательное формирование — Аварийно спасательная служба совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединённых в единую систему, основу которой составляют аварийно… … Википедия
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ — самостоятельная или входящая в состав аварийно спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно спасательных работ; ее основу составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением … Энциклопедический словарь экономики и права
Аварийно-спасательное формирование (АСФ)
Аварийно-спасательное формирование (АСФ) – это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы (АСС) структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ (АСР), основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. Спасатели должны быть аттестованы на проведение аварийно-спасательных работ.
Также читайте дополнительный материал по теме:
приказ МЧС России от 28.02.2020 № 136 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований МЧС России, работа которых непосредственно связана с проведением аварийно-спасательных работ»
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006.